【大紀元8月28日訊】(美國之音記者：木風華盛頓報導)美國聯邦存款保險公司星期四報告說，二季度被列入該公司觀察名單上的問題銀行數目大增，達到15年來的最高水平；銀行業出現18年來第二次季度虧損。該公司負責人認為，經濟雖然正在好轉，但是銀行業面臨的困難依然嚴峻，問題銀行的數量將會繼續保持在高水平。

銀行業二季從盈利轉向虧損

美國政府公佈的最新就業數據和GDP數據都顯示，情況在朝著好的方向變化。但是，來自美國銀行業的新數據顯示的方向卻完全相反。壞帳在增加，虧損在擴大，問題銀行的數目越來越多。

美國聯邦銀行監管機構聯邦存款保險公司報告說，二季度問題銀行增加了111個，約46%，達到416，為15年來的最高點。這些問題銀行的總資產近3000億美元。

所謂問題銀行是指那些資產質量、流動性和盈利水平達不到FDIC規定水平、存在運營失敗風險的銀行。FDIC對這些銀行予以格外關注。FDIC雖然公佈問題銀行的數量變化，但是並不公佈這些銀行的名單，因為擔心名單公佈之後會引起客戶擠兌而導致銀行破產。

FDIC主席希拉·貝爾(Sheila Bair)在新聞發佈會上說，經濟是在好轉，銀行業也將會逐步趕上來，但是目前的局面依然很艱難。她說：“承認貸款虧損，清理資產負債表是一件困難但必要的事情。這個過程在銀行業的報告中繼續得到反映。FDIC擔保的銀行機構在第二季度記錄了37億美元的淨虧損。”

FDIC的報告說，37億美元的虧損和一季度取得的55億美元的盈利形成很大的反差，顯示銀行業狀況還在惡化。FDIC說，這是美國銀行業在過去18年來出現的第二次季度性虧損。

至於虧損的原因，貝爾女士是這樣解釋的：“貸款質量惡化對銀行盈利的影響最大，因為這些受擔保的銀行要撥出大量的資金來彌補貸款的虧損。到目前為止，受擔保的銀行機構的各項收入中，它們為不良貸款而撥備的資金數量，跟一年前相比，增加了165億美元，這對整個行業的盈利造成的拖累最大。”

銀行在二季度撥出的不良貸款準備金為669億美元，比一季度增加60億美元。今年以來，FDIC已經接管了81家銀行，去年為25家，而2007年只有3家。

貝爾：問題銀行今年難以減少

進入今年以後，美國的信貸市場和銀行系統就開始出現好轉的跡象。這種趨勢在二季度明顯加強。現在，專家們普遍認為，金融危機、信貸緊縮等問題已經大大緩解，接近正常水平。為甚麼銀行業在經歷了一季度盈利之後在二季度又重回虧損呢？銀行業資深經濟學家理查德·德卡瑟對美國之音說：

“我們在衰退到來的時候都感到一些壓力，不是失去了工作，就是不能及時付掉賬單。房價下滑使得不少人不能按時支付月供。但是，各種拖延和違約需要一定的時間才會發展到失去房屋贖回權或者徹底喪失貸款的地步。人們在嚐試了各種努力還不能解決問題之後才決定破產。”67

FDIC主席貝爾女士認為，雖然經濟在復甦，銀行業也終將復甦，但是問題銀行的數量在短期內不會減少。經濟學家德卡瑟贊同貝爾的看法。他估計，今年問題銀行的名單可能會繼續增加到475個。

不過，德卡瑟這位長期在美國銀行業工作的經濟學家指出，儘管問題銀行數目增加很快，但是跟過去的房地產市場衰退階段相比，現在的水平還不算高。他對美國之音說：

“1990年的時候，問題銀行的數目是1500家，1991年是1400家，即使到1992年也還有1000多家。比較之下，416家問題銀行，當然不是好事，但是跟過去的房地產市場週期相比還不算壞。原因是我們很多銀行在進入這次危機時銀行的資金狀況很好。雄厚的資金給銀行提供了很大的緩衝餘地。”

FDIC資金短缺嚴重，但存款風險下降

據FDIC的報告，由於倒閉的銀行增加，FDIC的保險基金消耗很快，二季度下降了20%，到104億美元。而FDIC預計，到2013年，給銀行提供存款擔保將需要700億美元。分析人士認為，FDIC雖然存在資金問題，去年發生的銀行擠兌潮應該不會發生，因為美國整體經濟和金融體系都得到了相當大的改善。存款安全程度已經大大提高。FDIC無論是通過提高對銀行的收費還是向財政部借貸都可以籌集到需要的資金。