【大紀元8月27日訊】(美國之音記者：張蓉湘國會報導)剛剛訪問緬甸的民主黨美國聯邦參議員韋布已經返回美國。他在紐約時報撰文建議美國政府：跟緬甸軍政府進行交往、降低對緬甸的制裁，並且呼籲中國不再對緬甸局勢保持沉默等等。對此，美國國務院表示，尊重韋布參議員的觀點。

韋布：對緬甸制裁出現反效果

美國聯邦參議院外交關係委員會東亞與太平洋事務小組委員會主席韋布參議員表示，過去10多年來，美國與歐盟對緬甸軍政府施行更加嚴厲的經濟制裁，部份原因是軍政府不承認1990年的選舉結果，那次選舉由昂山素姬所領導的全國民主聯盟贏得勝利。 韋布參議員說，美歐對緬甸施行制裁的政治動機固然值得稱讚，卻出現反效果：軍政府雖然被外界孤立，對內其地位卻更加穩固。

韋布參議員不久前訪問緬甸，他是10年來首度訪問緬甸的美國國會議員，也是首次跟緬甸軍政府領導人丹瑞將軍見面的美國政治領袖。

中國加強對緬甸政經影響

韋布參議員說，在西方國家對緬甸施行制裁的同時，中國等國家卻增加對緬甸的政治與經濟影響力，該地區因此出現一個更加危險的戰略不平衡。 根據非營利組織的估計，至少有26個中國跨國企業涉及緬甸的石油、天然氣與礦業項目。今年3月，中國跟緬甸簽署29億美元的協議建造輸油管，讓中東與非洲石油得以從緬甸運入中國，而不必經由馬六甲海峽。

美國國會研究處的一份報告指出，中國積極擴展對外關係，影響了美國的經濟與戰略利益。報告說，很明顯地，中國更加直接地在國際政治與經濟上跟美國競爭。例如，2005年召開第一屆會議東亞峰會，中國、緬甸等16國參與，美國被排除在外。

建議：美跟軍政府交往

韋布參議員因此提出幾項建議。他建議美國政府跟緬甸軍政府交往，並且表示願意協助明年大選的選舉過程。此外，美國應該定出跟非民主國家關係的明確標準。第三，美國政府應該呼籲中國停止對緬甸政局保持沉默，扮演符合崛起國家的負責任角色。最後，美國政府應該立刻、但是謹慎減輕對緬甸軍政府的制裁。例如，美國可以從人道項目開始著手。

國務院：尊重議員觀點

美國國務院之前表示，國務卿克林頓計劃跟韋布參議員會晤討論緬甸問題。國務院發言人凱利星期三在例行簡報上說，國務院尊重韋布參議員的觀點。

他說：“我知道克林頓國務卿期盼跟韋布參議員會晤，討論參議員最近的緬甸之行。我不知道他們甚麼時候會晤，但我們期盼親自聽他的觀點，我們當然也尊重韋布參議員在紐約時報上的觀點。”

批評：建議基於錯誤假設

美國國會不久前才剛一致通過延長對緬甸的制裁，並且獲得美國總統奧巴馬的簽署同意。 有人批評說，韋布參議員的建議出於錯誤的假設。華盛頓智庫傳統基金會亞洲研究中心主任洛曼指出，韋布參議員假設對緬甸制裁的政策已經失敗，而與緬甸交往的政策將會成功。 此外，韋布參議員假設美國跟越南與中國關係正常化的模式也可以適用於緬甸。第三，新的緬甸憲法是美國與緬甸交往的基礎。最後，美國對緬甸政府的制裁讓中國因此得利。

美國國務院正在進行對緬甸政策檢討，有媒體詢問，韋布參議員的建議對這個政策檢討會帶來甚麼影響？ 對此，國務院發言人凱利說：

他說：“一般來說，我們預期將完成對緬甸的政策檢討。但我不會定出時間表。 我們會閱讀韋布參議員的觀點，但在政策檢討完成之前，我不會做出任何預測。”

另外，緬甸流亡政府一位發言人敦促美國不要輕易減輕對緬甸軍政府的制裁。 緬甸流亡政府與人權組織支持美國跟緬甸交往，但希望美國繼續對緬甸軍政府施壓，敦促軍政府進行民主改革。

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