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打破舊有治水思維 雲林水災減緩

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【大紀元8月27日訊】雲林縣沿海地區地勢低窪,再加上長期超抽地下水,歷來一遇颱風豪雨,就成了名符其實的水鄉澤國,儘管此次莫拉克風災在雲林縣降雨量超越去年卡玫基颱風,雲林縣卻沒有傳出太嚴重的災情。對此,雲林縣長蘇治芬認為,關鍵在打破傳統的治水思維,結合國土復育策略方案及地層下陷防治計劃,爭取8年8百億特別預算,為整體水患做通盤對策。

據新唐人電視報導,雲林縣這幾年以系統的治理計劃,打破過去幾十年「頭痛醫頭、腳痛醫腳」方法,投注超過1百億經費,為整體水患做通盤對策。從水門管理、堤岸修築、抽水站的維護奠下基礎,接著進行大排整治,聚落為堤「安全家園」計劃。

而雲林縣永續藍帶系統空間營造計劃,還獲得內政部營建署98年度補助8千萬元。蘇治芬說,以有才寮大排為示範計劃河川,將河川上中下游整體流域做系統性跨領域綜合規劃,採生態永續的營造手法,來有效解決河川水患問題。

蘇治芬表示,在中央的易淹水地區裡頭,雲林縣就占了一半,可見地層下陷的問題是蠻嚴重的。但從這次莫拉克颱風比去年卡玫基颱風的降雨量多了7百毫米,而雲林縣災情明顯比去年少了非常多,可看出這2年的治水效果。

不過治水要花錢,而且還是花大錢,對此,蘇治芬指出,當了57年雲林人,印象中,雲林縣從來沒有一筆特別預算是被指定用在雲林縣。幸好向中央爭取8年800億,這對雲林縣真的非常重要。

她表示,有了這筆經費,就可以做一些系統性的規畫。所以一開始便鎖定3條主要的水系,進行整治。但是水它基本上是流來流去的,水性如果不做好,你這一村雖沒有淹水,它還是會跑到另一村。記得去年行政院公共工程委員會還曾批評雲林縣治水執行率很差,原因除了要把這3條主要水系圍堤加高以外,還有旁邊的抽水站、支流的圍堤以及其餘的排水,也須一併整治。

此外,因為地層下陷的地區,抽水站跟水門也都是很重要的。她說:「水面跟抽水站就像是我們家的門神一樣。如果門神沒有做好,怎麼去擋水?又如何能將增加的水排至外海裡?」蘇治芬指出,第一年進縣政府時,看到雲林縣政府的水門跟抽水站,幾乎找不到一座完好無缺的,不是那邊壞掉,就是這邊正等待修理。

「還有地方政府是蠻缺水利這方面的人才。」她指出,縣政府沒有水利處,僅有的水利課編制人員非常少,人才也很匱乏,直到隔年水利處成立,才能對治水問題提出方案,並跟中央對話,談雲林的治水方案及遇到的問題,向中央申請補助。

治水需要「永續」經營,需要先把水門和抽水站做好,之後是治水規劃,再來就是國土的復育計劃,她說:「目前做得並不多,我們大概只能在治水這個階段,目前來講只能做到這邊。」

面對這樣一個浩大的水利工程,蘇治芬強調,我們需要人才和經費,雖然今年雲林縣災情是減輕許多,可是在這整個治水裡,或許只做到1%而已。向今年做到1%,災情就能降低這麼多,那另外99%就需要中央協助,可見治水是需要中央與地方政府雙方共同完成的。 (//www.dajiyuan.com)

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