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重建路迢迢 台灣官民須合作無間

【大紀元8月23日報導】(中央社記者溫貴香台北23日電)50年來最嚴重的88水災重創南台灣,儘管政府矢志全力重建,但重建之路千頭萬緒,除了口頭承諾外,更需要官民合作、落實社區參與,相關工程浩大,對政府和民間都是一大考驗。

行政院長劉兆玄昨天公布「多元安家方案」,受災民眾可以在「自行租屋」、「自行購屋」和「政府安置」3個方案中選擇1項,雖解決災民緊急安置問題,但長期而言,遷村或原址重建等問題涉及不同需求、利益,才是政府最嚴峻的挑戰。

前行政院政務委員陳錦煌與前行政院工程會主委吳澤成都認為,不論原址重建或遷村都須經過審慎的專業評估。

吳澤成認為,總統馬英九視察小林村時,允諾村民將於第1任總統任內重建小林村,這種做法很危險,受創部落是否適合人居住?有無風險?要從水土保持等各層面專業評估。

陳錦煌說,若萬不得已必須遷村,政府必須根據不同族群、部落文化、產業型態等規劃遷村方案,最好方式能讓部落居民共同參與,以社區總體營造的概念重建,並透過重建工作創造新的價值。

他以松鶴部落為例表示,2004年敏督利颱風所挾帶的超高雨量造成中南部土石流災害與淹水,稱為72水災,為恐松鶴部落災民活在土石流和大甲溪氾濫的陰影中,台中縣長黃仲生建議政府在部落內,找一處適當的地點,規劃泰雅族原住民文化園區。

他說,由於松鶴部落內有軍用基地,居民包括退伍軍人、原住民、平地人等不同族群,立場與需求不同,使得遷村問題一波多折。

吳澤成表示,除了安置問題外,政府當務之急,應先搶通重要道路包括設便道、搭便橋,恢復交通順暢;另外,假如南橫無法搶通,該怎麼辦?政府應有應變之道,要向民眾說明。

有關河川災害部分,吳澤成說,河川上游土石流挾帶砂石沖刷,導致河川中游被砂石填滿,政府應趕快疏濬;下游堤防遭沖毀、潰堤,河水氾濫,房舍淹水,政府應趕快搶修,避免二次災害。

前國安會副秘書長張榮豐則憂心,重災區已傳出H1N1疫情,9月開學後恐發生疫情大流行,他更擔心病毒變種,可能出現無藥可醫的情況,衛生主管機關應有一套完整的應變計畫。

面對這次巨災,總統馬英九和相關官員的道歉、下鄉勘災、公布安置、補助措施,只是一小步,面對未來重建的浩大工程,更重要的是要凝聚官方與民間的重建力量,儘速完成重建,甚至如陳錦煌等人期待的在重建後創造出新價值,才不枉費罹難者的犧牲,以及災民承受的苦難。