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時政評論

鄧正梁:美國醫療改革難上加難

【大紀元8月22日訊】全球已開發國家中,美國是唯一沒有全民健保的國家,而是人民自行向私營保險公司投保。同時美國也是全球醫療開支最龐大的國家,一年高達美金2兆4,000億元。

美國看病有3個特點,保費貴、藥價高、看病難,再加上一個,沒有全民保險,仍有4千600萬人沒有能力負擔醫療保險,而沒有保險的人看病,因沒有保險公司的監督,醫院索取的費用更是高得嚇人。

奧巴馬上任之初曾把醫療改革作為首要任務之一,他曾說他的母親因為醫療保險給付不周,在沒有妥善的醫療下,罹癌後匆匆離世。現在奧巴馬提出全民保險計畫,向沒有保險的美國人提供醫療保險。

這個立意甚佳的提案一推出,就遭到強烈的質疑,成為全美爭執最烈的議題,流言四起,甚至還爆發全武行,逼得奧巴馬親上火線巡迴全美演說。然而民調顯示,他愈推銷,反對的聲浪愈高。

醫療改革的目標主要是降低保費、全民納保,關鍵在於成立國營的公共保險公司。但是保費低廉,意味著政府補助,但是錢從哪裡來?一年美金1千億,對負債累累的聯邦政府無異雪上加霜。

而且民眾印象中的公營事業就是「績效不彰」的同義詞,會不會以爛攤子收場?美國已是「萬萬稅」,為了健改,恐怕又得加稅,所以選民不悅。而且,公營公司會不會藉由低廉價格打垮民營公司,變成獨占事業,日後予取予求?醫療品質會不會變糟?等等問題多多。

其實,反對醫改計畫的最大利益集團除保險公司外,還包括醫生和醫藥企業。美國醫生得天獨厚,收入超高,導致基層醫療,包括家庭醫學與第一線醫療竟沒有人要做,只因給付較低,如此導致看病既沒效率,也很不方便,而且各保險公司只許可到特定醫療院所就診,否則不予給付。除非急診,必須先看家庭醫生,再由家庭醫生開立轉診單,再到保險公司認可的專科醫生看診。保費貴,藥費也貴,美國的處方藥價格居世界之首,所以有人開車到北邊的加拿大買藥。

層層利益的糾結,加上既得利益者到處放話,包括要成立「生死判小組」的流言,決定重病老人是否值得使用醫療資源。這個謠言流傳得既快且廣,激起公憤,但卻是無中生有。有人信誓旦旦的說美國醫療改革一定做得到,但是醫藥產業的貪婪、既得利益者的謊言,以及選民的容易上當受騙,就已經讓局面僵的不能動了。 (//www.dajiyuan.com)

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