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香港要聞

港議員促區議會進行改革

【大紀元8月14日訊】(大紀元記者黃靜榮香港報導)昨日,民主動力聯同民主派議員召開記者會,要求政府對區議會進行改革,賦予區議會有決策權及由其獨立支援部門,更多機會參與監視政府部門在地區層面的運作;全面廢除委任及當然議席,促使區議會民主化;增加區議員的資源提供,以吸引人才參與地區事務,並可提供一個更廣闊的平台培養政治人才。

民主動力召集人蔡耀昌說:「在1999年,當特區政府殺了市政局之後,區議會到現在基本上是一個諮詢架構,其秘書處並不獨立,再加上在民選議員外還加插了102個委任的區議員,而政府更長期在區議員薪津支援方面大加限制,使區議會一直以來不能有效發揮其應有的地方議會作用。」

他認為,委任區議員的制度如果繼續存在的話,對作為各民主架構的地方行政區議會,本身是一個很大的諷刺:「基於這個前提,重新看一下整個區議會應該怎麼有效的改革。」

要有獨立秘書處

公民黨黨魁余若薇表示,特別要強調的是區議會應該有獨立的秘書處,獨立於政府。她說:「民政事務局長曾德成說:『重要的政策方針就是和諧。』那做區議員很重要的工作是幫市民作申訴,市民選這個議員,很多時候是因為對政府的施政失誤、政策出現問題不滿。要求議員幫市民去申訴,如果這樣,曾德成局長可能出來說這樣可能不是配合政府政策,或是破壞和諧?所以香港社會需要獨立的議員、獨立的秘書處。」

民主黨副主席劉慧卿表示,希望做區議員的條件可以更加吸引,令更多市民投身政界。所以希望當局會檢討這件事。她說:「除了薪酬、其它開支增加之外,希望區議員有權有責,並非常贊成廢除委任制。」

區議會完全沒有實權

民協區議員梁有方說,做區議員都不是為了錢,否則堅持不到這麼久:「議員除了營運開支,隨時要頂數2、3個月,試過一個主席要頂4、50萬元的數。這個問題必須要考慮。但根源除了錢及秘書處的支援,最重要的是權力。現在區議會完全沒有實權,回歸之後甚至諮詢的權力都大大的降低,而委任的制度影響到民主議題、民生的議題,並用很多方法阻攔。」

他舉例說:「在西鐵南昌站上蓋建屏風樓問題,我們同商務經濟局談,在區議會動議,要求減少樓宇、令空間寬些及空氣等改善,到最後他們都是透過委任議員的支持下,令我們沒有辦法。」他認為修訂職權比給更多錢作薪酬更重要。

做了區議員近20年的社民連副主席陶君行表示,對區議會實質決策權問題,被政府欺騙了很多年:「其實在99年殺了2個市政局之後,政府曾承諾過會將其權力下放給18區區議會。但到今天為止,依然沒有結果。」

他又說:「94年港英年代已取消委任議員,那時運作相當良好;99年又重新引入這個委任制度之後,對親政府的人是一個免費的政治午餐。得出來的結果是絕大部份的區議會的主席、副主席全部被建制派壟斷了。」

建制派靠委任力量

街工區議員黃潤達表示,區議會有很多問題:「民選的區議員中民主派有16個,建制派只有12個,但加上委任議員及當然議員之後就多民主派2個。建制派靠的不是地區的力量,而是委任的力量。」

他又說:「委任議員每開一次會2萬多元,通常開一個鐘就走了。所以委任區議員又沒有一個實際需要呢?!政府應該全面檢討委任制,並廢除委任制。」他認為秘書處應獨立,而不是幫政府、維護政府的利益。(//www.dajiyuan.com)