吳惠林：難回頭的「人力派遣」
【大紀元7月31日訊】去年下半年掀起的金融海嘯，旋即波及實質生產面，終而牽動勞動面，但見無薪休假、關產歇業、解僱、失業接續出現。
近乎1年之後的現時，全球各地紛紛響起經濟不景氣已落底，甚至景氣燕子飛來了，景氣綠芽已出現的聲音。儘管仍有質疑聲在，但不久的將來經濟正成長已不是夢，似乎逐漸有共識。不過，就在景氣復甦有望之際，「無就業的經濟復甦」卻也被提了出來。畢竟全球的失業還在惡化，失業率高峰還不知何時才到，於是「搶救失業、創造就業」儼然成為各國政府的首要之務。
彈性工作將普遍化
綜觀政府創造的工作，都是短期、低薪。這其實也頗符合所謂「後金融海嘯時代」的特徵之一，此即「企業人力走向高度彈性化」，也可見無論公私部門，短期、彈性化工作已是普遍化現象。
所謂的「人力彈性化」，意即企業不斷降低正式員工的人數，改而增用約聘員工、派遣人力或所謂的自由工作者來適時填補人力所需。
論者認為，由於全球經濟復甦力道緩慢，不確定因素過高，企業訂單數量很不穩定，正式員工對企業來說由「資產」變為「負擔」。於是，放眼全球，處處可見大幅裁汰正式員工的案例。企業並轉而傾向在收到訂單、需要開工生產時，再增聘流動人力來協助生產，待生產完畢後也隨而解聘。
雖然對廣大勞工來說，人力彈性化的趨勢對他們甚為不利。不僅缺乏正式員工享有的各項福利、保障，也讓他們的人生缺乏安全感、無法對生涯進行長遠規劃。尤其當人資專家們所擔憂的「按日約聘」（即被通知上工的日子才能在當天下班時領薪）現象一旦出現，屆時恐將造成許多中下階層民眾過著「朝露人生」——賺一天、過一天、算一天的生活模式。這些族群一旦形成，也意味著整體社會的消費力與消費信心再度下滑。可是，這種趨勢恐怕不但抑制不了，還會愈見普遍。
人力派遣不是新生現象
其實，並不是金融海嘯來到、經濟不景氣出現才有人力彈性化現象，畢竟「人力派遣」至少在21新世紀起始就已響徹雲霄。就台灣來說，根據2006年工商普查資料，2006年底全體工商業使用派遣勞工者共7,792家，占全部工商業家數的0.71%，平均每月使用派遣人數114,506人，占僱用員工人數的 1.68%，全年派遣費用支出近260億元。
再以部分工時的工作型態來看，根據《台灣地區人力運用調查》2007年與2008年的結果，可發現不管中小企業、大企業、政府機關，使用部分工時的人力都在增加，其中尤以批發及零售業使用部分工時的人數較多。整體來看，服務業使用部分工時的情況較為普遍。
有趣的是，台灣的人力派遣制度是由外商引進的，而令人驚訝的是，日本的人力派遣竟然更盛行，迄今台灣的派遣勞工超過20萬人，而日本卻已超過300萬人。我們知道，日本素來以「終身雇用制」聞名於世，曾幾何時，竟然被已「崩解」形容。
根據報導，日本過去曾有「1億總人口上班族化」的流行語，意指學子踏出校園後的就業選擇，多半就是成為上班族。不過，在日本職場文化及就業價值觀丕變的影響下，越來越多日本年輕人選擇職業時，會將本身對於社會的貢獻度列為優先考量。這些投入非營利組織（NPO）的年輕人認為，工作的價值絕非取決於薪資數字，眼見本身微薄力量帶來改變，反而讓他們的人生更為充實豐富。
終身雇用制崩解
針對日本越來越多年輕人寧願捨棄高薪，以「社會貢獻度」選擇工作的現象，日本「募款協會」事務處局長德永洋子認為，日本企業傳統的「終身雇用制」崩解後，以往就業、結婚然後工作到退休的人生藍圖也隨之破滅，許多人因此會捨棄流動性高的一般企業，選擇自己真正嚮往的工作模式。
所以，即便人力派遣之所以盛行，普遍以企業為「節省成本」來解讀，但求職者個人的選擇偏好卻也異常重要，而金融海嘯、天災人禍的不斷湧現，對於個人的選擇也起了作用呢！在「人生無常」更明顯的年代裏，「高薪、金錢不代表快樂」的思想愈來愈入人心，愈來愈多的人「放下比較高收入的職業，放下追逐升官加薪的期待，選擇一份收入比較低的工作，過著必須比較省吃儉用、但卻讓自己比較滿意的日子」。
美國哈佛大學教授Julia Schor認為，這種人為數還不少。1990年代的美國，每5個人當中就有1個是這種人。這種人，Schor稱他們為「下移者」（downshifters）──主動選擇改變生活方式，而這種改變會直接造成收入的減少。
在美國，大部分做這種選擇的人，都是平均工作時間超長的苦命上班族；在澳洲，這群人的收入往往還低於全國平均薪資。
追求樂活人生愈見流行
為何放著好好的工作不做，偏要過得比較窮？原因很多，從美國到澳洲，這些下移者的想法其實都很類似：不想為了賺錢，而讓自己的人生持續耗費在工作上；他們想過「更有意義」的人生，多從事能讓自己心靈滿足的事。
在耶魯大學任教的澳洲學者克立夫．漢米爾頓認為，這是現代社會很重要、卻沒有受到足夠重視的現象。對很多人來說，收入低，確實很沒安全感，但今天讓更多人不安與痛苦的，卻是孤獨、焦慮、疏離、自我懷疑等感受，以及伴隨著這些感受而來的疾病。
這些不安、痛苦與疾病，從來沒有隨著國家的經濟成長而改善，也跟家庭所得的增加沒有必然關係。相反的，透過改變自己的消費習慣，重新安排自己的生活型態，往往會帶來較少的焦慮與孤獨，較多的自我肯定與社會參與，並進而打造出新的價值。
綜上所述，我們可以說，隨著勞工法令讓正式勞工的成本節節上升，以及知識經濟、全球化讓工作彈性地增強和「外包」情況普遍，以致固定員工的價值愈見下滑外，人們對幸福人生價值觀的改變，也增強彈性化工作的需求。如此一來，勞動派遣或人力派遣應運而生，甚至於將愈來愈流行，恐怕是一條難以回頭的不歸路，台灣住民和地球人是否都意識到了呢？@(//www.dajiyuan.com)