張鳴 : 黑磚窯再現真有那麼不可思議嗎
【大紀元7月24日訊】安徽界首市警方近日從當地兩處黑磚窯中解救了30餘名智障勞工。據《經濟參考報》報導,此事大致情形如下:
2006年起,犯罪嫌疑人張學乾在山東榮成通過自己去街頭找,或以每名智障者200元左右的價格向出租車司機購買等方式找到智障勞工後,再把這些人租用給一些磚窯窯主,並向他們收取費用。後因取土困難,張被迫於2008年底關閉其位於榮成的窯廠,於2009年初到安徽界首繼續尋找窯廠出租智障勞工。跟山西黑磚窯一樣,張在界首的兩處黑磚窯僱用的智障人都像奴隸一樣被圈禁,甚至大小便都在屋裡。這些智障人來自各種途徑的拐賣,很多人被奴役多年,根本說不清自己來自何地、有無領取過工資。
用智障人做奴工,無疑是人類世界最殘忍的犯罪。據犯罪嫌疑人講,這樣的黑磚窯在山東還有很多。榮成地處經濟繁榮、據說政府力量相當強大的膠東半島。在當地政府的眼皮底下,存在黑磚窯,而且有販賣智障人一條龍服務,這樣成規模的犯罪居然存在長達數年。在山西黑磚窯事件出來之後,雖然有政府大規模排查,張的黑磚窯依舊毫髮無損。如上種種,的確令人感到蹊蹺。
從山西的黑磚窯事件我們知道,開這樣的黑磚窯,其實利潤並不大。黑窯主無法像小煤窯窯主那樣,通過拉官員入股,編織一個保護網。這種殘忍的犯罪行為之所以能夠存在,在很大程度上,是基於基層政府和社會對殘障人的普遍冷漠。
在中國,對殘障人的冷漠和不關心,是有歷史的。很多民間戲曲形式,都存在大量拿這些可憐人開心取笑的內容。在不少偏遠地方,一條街上如果來了一個殘障人,大人孩子都會湧出來看熱鬧,逗這些可憐人開心。直到今天,很多人罵人時稱對方為「白癡」和「智障」,依然是首選。
原本,殘障人士應該獲得更多同情和照顧。但現實卻是,基層政府對他們照顧很少,反而歧視多多。發達國家一般都會存在很多專門針對殘障人士的基金會,以及大量社會團體,來保障殘障人的權益。但在中國,這樣的社會團體目前還很少,帶有半政府性質的殘疾人協會往往管不了那麼多。政府中雖然有專門的勞動機關和警察隊伍,但事關殘障人,基層政府管事的動力就不那麼大。
基層政府的低效和失效現象,已非一日,更非一地。特別是一些地方的基層政府,凡是沒有利益的事情,上級不推,肯定不辦,辦也辦得拖拖拉拉。涉及殘障人士的案件,注定沒有油水,加以對地方形象嚴重不利,於是相關執法部門更加麻木不仁。山西黑磚窯事發後,當局下令地方嚴查黑磚窯,張學乾的黑磚窯在山東榮成卻毫髮無損,就是明證。
基層政府執政能力低下,對包括智障人士在內的弱勢群體的權益保護無動於衷;社會一般人對殘障人士又缺乏必要和普遍的同情,甚至有人要從這些人身上牟利。因此,令人髮指的黑磚窯,以及黑磚窯非法僱用智障人士之類事件出了又出,也就不令人奇怪了。@
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