台監院查中油 下一步盯浮動油價
【大紀元7月13日訊】〔自由時報記者林毅璋/台北報導〕監察院日前針對中油人事成本不當通過糾正案後,監委程仁宏透露,接下來還會陸續公布針對中油浮動油價機制、不當投資和工程延宕的調查案,若有必要,不排除彈劾中油相關高層。
調整價格 非以購油成本計算
程仁宏說,中油的「浮動油價機制」不夠透明,所採用的計算公式並非是中油實際的購油成本。他舉例說,在7月11日中油調降油價之前,國內油價自5月2日至7月3日已連續調漲九次,中油不斷宣稱為反映國際油價持續走高而漲價,但事實上這段期間國際油價有下降趨勢,當時卻不見國內油價隨之調降。
浮動油價計算方式,係中油採用七十%的杜拜原油及卅%北海布蘭特原油價格,加上匯率等變動因素,於每週五傍晚決定;但國際原油價格變動,並不代表是中油實際購油成本,外界常因此詬病,浮動油價公式根本無法真正反映中油的採購成本,故國內油價的漲跌,也難以顧及消費者的權益。
程仁宏指出,他並非反對浮動油價,而是此機制應要「最貼近成本」,並非是對誰最有利,讓油價能在最公平、最真實的條件下呈現。他說,未來一旦建立符合公平正義的浮動油價機制,政府就不應再隨意干預,各界都要遵守這個遊戲規則。除非有各項指標顯示石油波動已造成整體經濟問題,政府才能將石油視為「戰略物資」或「特別物資」加以管制,但前提是必須先訂定相關條款,將一切法制化,避免政治力不當介入。
此外,中油的巨額虧損還來自不當投資、工程延宕及閒置,許多投資或工程費用暴增,完工後效能不彰,影響整體獲利。程仁宏說,調查至最後將有總結報告,整體檢討中油企業結構的合理性,讓油價議題能攤在陽光下受全民檢驗。
不當投資 工程延宕造成虧損
對於這次調查,程仁宏感慨的表示,過去他擔任消基會董事長時,曾多次想對中油訂定油價議題加以了解,但消基會沒有公權力,中油拒絕提供詳細資料,「怎麼要都要不到」。直到他這次以監委身分展開調查,才能獲得過去無法取得的資料,例如調查發現,中油提撥營業收入作為「職工福利金」,共五十四億元,其中更因油品售價提高,再增加提撥七億多元,完全沒有考量營運獲利狀況及員工貢獻度,「慷全民之慨,一點道理都沒有」。
程仁宏說,過去消基會質疑中油油價過高,中油都解釋是虧損所致;但為何虧損,又推說都是因為擔負政策責任,如今一切都水落石出,「民眾權益就是在資訊不公開與不透明的狀況下被犧牲」。
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