聯合國推案 台外交部:審慎務實
【大紀元6月7日報導】(中央社記者李佳霏台北7日電)外交高層人士今天說,今年的聯合國推案策略須審慎評估,不提案也是可能選項,但須清楚告訴人民,台灣要務實爭取參與哪些聯合國專門機構,使台灣的國際空間更有實質進展。
在台灣首度以觀察員身分出席世界衛生大會(WHA)後,外交部正研擬下一階段參與國際組織的策略,近期將整合跨部會的專業意見,訂定未來參與國際組織的優先目標與次序。像國際組織司最近就主動出擊,陸續與財政部、交通部、勞委會、農委會、刑事局等單位建立對話窗口,就台灣爭取正式參與相關國際組織及可行性等議題,交換意見。
外交高層人士說,活路外交的政策理念在鞏固邦誼發揮了顯著的效果,但在國際參與的場域中,「只能case by case」,「重返國際組織的路不會因台灣參與WHA就從此一片坦途」,相反的,這條路會愈來愈難走,成果也難以在短期內展現。
對於今年的聯合國推案,他指出,政府還在審慎研擬策略,目前還未定案,「有可能循去年模式提出類似方案」,但「不提案也是可能的選項」。
高層官員說,台灣去年委請友邦提案「需要審查中華民國(台灣)2300萬人民有意義地參與聯合國專門機構活動的基本權利」,這項訴求已在今年的WHA場域中獲得主要國家及中國的正面回應,如果今年要再在聯合國提案的話,「可能也是類似的表述」。
他認為,外交部要依樣畫葫蘆不難,但外交系統現在想向人民提出具體的願景,告訴人民,「我們不用再在高度政治敏感的聯合國本身去做無謂衝撞」,而是要如何務實的鎖定1、2個聯合國專門機構,拿出行動方案尋求國際支持,「以及中國大陸的不反對」,以台灣的實力爭取自己應有的權益。
高層官員說,當務之急是要研究15個聯合國專門機構,有哪些是對台灣利益有重大影響,以及用哪些方式可讓台灣以適當身分參與。
另1位外交部官員表示,台北飛行情報區位於東亞中心,覆蓋17萬6000平方海里的空域,有12條國際航線和4條國內航線,但台灣仍不能參加國際民用航空組織舉行的會議,因此無法獲得關鍵資料用於制定符合國際規則的國內民用航空規則和措施,這對全球航空安全帶來危險裂痕。
他並說,台灣擁有世界第10大航運能力,卻無法參加國際海事組織的會議,也不能獲得第一手資料,更糟糕的是,台灣海員證的有效性經常受到質疑,因此阻礙台灣航運業發展。