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北美新聞

奧巴馬公佈金融監管改革計劃

【大紀元6月18日訊】(大紀元記者李天宇綜合報導)美國總統奧巴馬6月17日星期三闡述了其旨在加強監督那些過度承擔風險引發全球經濟衰退的大型企業的金融監管徹底改革計劃。

據路透社報導,這項經過過去六個月制定的計劃已經被送到美國國會進行辯論。該計劃提出了對現有的金融監管機構採取自上而下的改造,將關閉一家銀行監管機構,同時設立其它政府機構以監管美國經濟風險和金融產品的安全。該計劃還包括迫使大公司增加資本準備金以及對場外衍生和證券工具進行監管等強硬措施。但是並沒有諸如將證交會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)兩個機構合併,據稱這主要基於政治障礙。

奧巴馬在週三下午12:50分發表的演講中稱,這項改革計劃將建立需要的規則以允許市場促進創新並防止濫用。他說,「我們尋求建立一個確保市場能夠自由和公平地運行的框架,一個沒有在正常商業週期中導致金融崩潰風險的脆弱、一個對消費者和企業都適合的系統」。奧巴馬稱,他的計劃是一個既能抑制過度風險,又不至於妨礙企業推動經濟增長的很好平衡。

奧巴馬呼籲授權美聯儲負責監控可能由大金融公司引起並擴散到整個經濟的「系統性風險」,目的是防止重複這次銀行業和資本市場的危機的重複。

據信,國會將對此舉行為期數月的辯論。參眾兩院的多個委員會將在7月中旬之前就監管改革舉行十幾個聽證會。與此同時,保守的共和黨已經提出了一個替代計劃。

奧巴馬和他的高級經濟顧問們認為此次的金融危機是過去數十年來多次危機的一部份,因此他們的改革計劃試圖要糾正所有的問題,而不僅局限在這次危機中體現出來的問題。

在這份長達88頁的計劃中,奧巴馬呼籲關閉因沒能有限監控AIG、IndyMac和華盛頓互助(Washington Mutual)等公司而在過去備受批評的儲蓄機構監理局(Office of Thrift Supervision),將之併入財政部金融局(Office of the Comptroller of the Currency),刪除聯邦法規中關於儲蓄和貸款運行的部份,精簡銀行監管。同時授予美聯儲監控可能危害整個美國經濟風險的重任,並成立一個新的由財政部主導的監管委員會(council of regulators),協助美聯儲確保美國經濟不會因為某個公司(如AIG)的失敗而遭到破壞。另外,白宮也想獲得控制市場證券化債務和場外交易衍生產品,並強化監管貨幣市場共同基金、信用評級機構和對沖基金等廣泛權力。

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