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橫河:從廣東政壇地震看反腐不可行

【大紀元6月15日訊】(希望之聲《橫河評論》節目)橫河:各位聽眾大家好,我是橫河。在今天的半個小時節目當中,我想和大家一起討論一下最近在廣東政壇上所發生的一系列的「地震」。

前一段時間,廣東省的政協主席、省委副書記陳紹基被雙規。陳紹基曾經在廣東統治廣東的政法界達11年之久。他從廣東省公安廳廳長,廣東省政法委書記,到分管政法的廣東省委副書記,一直到2004年以後才把這個位子交給了後來的王華元。他自己擔任廣東省的政協主席。當陳紹基被雙規以後,引起廣東政壇極大的震動。因為在整個廣東的司法界基本上都是他的人。最近又發生了深圳市市長許宗衡被查處的消息,引起了深圳的官員人人自危。我們今天就討論一下這個問題。

從不管是陳紹基還是許宗衡被查處的情況看來,都很像是那種「拔出蘿蔔帶出泥」,一挖就是一大串。像在陳紹基案子上,當然最先出問題的並不是陳紹基,而是公安部部長助理鄭少東,他是來自廣東省,而且是屬於廣東省以前處理一些大案很有能力的一個年輕的少壯派。後來到公安部以後,成為周永康的親信。

從挖出鄭少東,到牽扯出陳紹基,與陳紹基同時的是浙江省的紀委書記王華元,這三個人他們都是屬於廣東政法系統。這裡就有一種說法,說是胡錦濤要整同樣是政法系統的江澤民的勢力周永康。因為江澤民這一派勢力留下來在新的胡溫體系當中,最主要的一個力量就是中共中央政法委書記,原來的公安部長周永康,那麼如果把公安部部長助理,和與他有直接關係的這些廣東省的司法系統的主要領導挖出來,有可能會危及到周永康的勢力。

至於許宗衡,他在擔任深圳市市長之前,有很長一段時間是把持了深圳市委的組織部。在中共的系統裡面,組織部是管人事安排的,也就是安排黨的官員的,所以在整個深圳市,他在市委組織部工作的這個階段,深圳市的很多官員的人事安排,很可能就牽涉到買官賣官這些問題,就牽涉到很多深圳市現任的官員,這就是為什麼引起深圳官員人人自危。

鑒於許宗衡是由黃麗滿,也是江澤民的在深圳的主要的親信,一手提拔上來的。顯然有人指出這個矛頭直指的就是黃麗滿。比如說《官場觀察工作室》的昭明就認為,他是通過打擊許宗衡來揪出黃麗滿,通過查辦陳紹基來牽連周永康,他認為這是在四中全會以前,胡錦濤上演的一場對江系廣東勢力的一場殲滅戰。

這個做法引起了某些人的擔憂,特別是據今天的報導,當然這個報導沒有經過核實,但是顯然這種憂慮在黨的系統裡面是確實存在的。

這個報導說的是在國安部有一個心理戰的專家,在這些案例曝光以後,他已經向中共中央提出建議:在暴露貪官的情況下,暴露貪官的情夫和性生活方面的問題要考慮到國家安全。他把這個提高到了一個國家安全的高度。

根據這篇報導,深圳最近曝光出來跟這些案子有關的官員,人均情婦在28名以上。如果我們把這個再廣泛的看出去,就是不僅僅限於深圳,或者是廣東曝光的這些官員,而更廣泛的去看的話,那麼最近出現的一系列的案子都表明在中共的官員當中,這種性交易和包養情婦、二奶已經成為一個非常普遍的現象。

最近比較典型的例子,像鄧玉嬌被野三關鎮的行政官員的強姦或者強姦未遂案,貴州省習水的官員強姦幼女案,當然後來被司法部門定為是嫖處案。以及由這個案子牽出的一系列的關於用書包妹待客等等這些現象。這還是已經曝光出來的非常典型的大案例,沒有曝光出來的和以前曝光出來但沒有這麼典型,也沒有這麼集中的,表明這種情況實際上在中國的官場當中是廣泛存在的。

根據報導,目前在中國大陸黨政官員,就統治集團的這些官員們,他們除了獨佔權力,獨佔金錢以外,現在也開始獨佔美女。據說在中國有45%以上的美女,現在是被各級官員包為二奶或者情婦的,這個問題以前存在不存在,或者在其他的獨裁的國家,或者是腐敗的國家存不存在,當然存在,但是它的範圍從來就沒有達到官場上如此廣泛的程度。

在中國第一個特徵就是官多,他的官民比,橫比的話,在世界上是數一數二的;縱比的話,在中國的歷史上,官民比從來沒有達到這麼高過。我們以前曾經討論過在漢朝的時候,大概官民比是1比6千左右。到了唐朝的時候,大概是1比3千到4千。一直到清末的時候還有1比好幾百。當前在中國大陸民間的統計,說是官民比是 1比26,也就是每26個中國的老百姓就要養一名官。

人事部曾經為這件事情做過一次闢謠,他說真正的官民比例並沒有那麼高,實際數字是1比197,而他說這個數字比起歐美的發達國家來說還差得很遠,那麼他列舉了在歐美的一些國家,大多數是1比15到1比20之間。那麼相比較,他說中國的比歐美的官民比只有歐美的1/10。這個數字其實是有很大的問題的。這個數字關鍵問題是,你把什麼算成是官。按照人事部的統計,他說的是縣市級的官員,就中國縣市一級的官員是285萬2千人,3百萬不到;而鄉一級是106萬人,這個不太符合實際的情況。因為在他的這個統計數字裡面,是中央級的、省級的、縣市級的和鄉一級。那麼事實上他還沒有把城市街道包括進去。另外鄉一級,他講的是官員,因為我們上一次講過,中國的鄉鎮這一級有4萬多個,每個鄉鎮所確定的官員大概是10名左右。但實際上在每個鄉鎮養的,吃政府飯的,就是吃老百姓交稅預算經費的有20到30個人,所以這個數字很可能要加倍,就是最低被稱為官員的可能有1百萬,但是那些鎮政府裡面的工作人員加起來的話,因為這個官,實際上並不一定指的就是一定要有某一定的行政級別,而是只要是拿政府的薪水的就應該算。那麼鄉一級估計不會低於縣市級,可能也得有2、3百萬左右,那麼其他的事業單位很多不從事直接生產的,卻拿著國家稅收的就更多。

另外一個有沒有把黨的整個系統包括進去,因為在中國實際上所指的拿政府薪水的,應該是政府工作人員,但是中國有一個特殊的機構就是黨委和黨的各級機構,那麼這些機構有沒有算進去。這裡僅僅是考慮官員的話,我們認為民間估計的這個1比26的數字還是比較切合實際的。當然這裡還不考慮軍隊和武警。軍隊和武警從編制來說它是世界最大的,這些也是不從事生產,而且完全拿納稅人的錢生活的,這是在編制上。

實際上更重要的是在政治上,就是說政治上真正屬於官這個系統的,要遠遠超越在編制上的。比如說在編制上他們只提到鄉鎮一級有106萬人,它沒有提到村一級,而中共的統治不僅僅限制在鄉一級。鄉一級只是說政府的編制在鄉一級,而它的統治一直深入到村一級,所以村裡有黨支部,這個也是屬中共的統治系統的最低層的。

我們就看一下中國的這些官,從鄧玉嬌的案子,和我們最近所暴露出來的大部分的案子,不是在中層,也不是在高層,而是在社會比較底層。也就是說是官員系統最低層的,和老百姓每天打交道的,這才容易被曝光出來,這才容易被觀測到。

它的腐敗不僅僅限於高層,不像文革之前,文革之前有沒有腐敗?有腐敗!有沒有特權?有特權!但是它只限於高層,在中低層的特權並沒有這麼明顯,所以老百姓不知道,很多老百姓以為在文革前,官場是清廉的,其實那時候官場就不清廉,只是和民眾隔開來了。

而文革以後,兩個因素,第一是文革的時候把很多官場內幕揭出來了;第二個因素是整個腐敗一直通到了最低層,和老百姓每天接觸的這些官員都明顯的腐敗了,這個程度非常嚴重了。我們假設如果官民比是1比26,人們可能會想:每26個人養1個人,還是養得起這麼1個人的。但事實上不是這樣的,它並不是說每個人拿出自己收入的1/26就能養活那一個官員了。官員的消費是幾十倍、甚至幾百倍的高於普通的民眾。

比如說,當局在前兩年曾經公布有人公開過,中國的財政預算每年有9千億的公款被用於官員的消費,這個消費僅僅指的是納入國家預算的開支,這9千億,並沒有包括鄉鎮官員就在當地魚肉百姓,就是說他吃百姓的,沒有吃公款的,沒有考慮這樣的消費。

如果鄉鎮官員的消費是普通民眾的30倍的話,要知道達到普通民眾,特別是中國農村裡農民消費的30倍的話,是非常容易就達到的。如果鄉鎮官員的消費是普通民眾的30倍,那麼每個人要養這個官員,就不是拿出他1/26的收入,而是拿出他一半的收入來養這一名官員,也就是說普通民眾的生活水平就要降低一半。

如果一個官員有28名情婦的話,就像我們剛才提到的,深圳最近曝光出來的官員平均有28名以上的情婦,我們還沒有談到最多的。最多的,最近曝光出來的,而且是通過他日記表明的是100多名。有沒有更多的,可能有更多的我們不知道;有沒有少的,也有少的,我們不能說平均是多少,這個數字我相信沒有人能統計出來。但如果官民比是1比26,而一個官員有28名情婦,也就是說中國所有的女人都成為官員的情婦啦!當然這個數字可能極端了,沒有這麼多,如果是這樣的話情況是非常嚴重了。

事實上,在今天中國大陸,官員壟斷了權力資源,壟斷了金錢,壟斷了女性的這種情況,要比傳說中中世紀歐洲某些領主,還有傳說中元朝佔領者的初夜權的這個情況不知要嚴重多少倍。我們且不說所謂的中世紀歐洲某些領主的初夜權,或者元朝蒙古佔領者的初夜權,這些都只是傳說,歷史學家並沒有找到非常確鑿的證據來證明這曾經發生過。而且是初夜權的話,他只是一次,而這些官員是長期包養,所以這情況在歷史上從來沒有過。

如果我們要追究一下這原因的話,那是很有意思的。我們知道在中國政治上,特別是中共統治中國大陸以後,它搞了一系列的政治運動,但這些政治運動是明目張膽的給政治對手,或者它要打擊的人套上政治的帽子,地主、反革命,以前說的是地富反壞右,它是直接套上政治帽子來進行打擊的。

到了鄧小平時代結束以後,在中國政治當中,出現了一個巨大的變化,雖然這個變化並沒有太引起大部分人的注意,就是黨內政治鬥爭的非政治化。因為在毛澤東時代,毛澤東是個絕對的權威,所以他要打誰就打誰,要給誰戴上什麼帽子就給誰戴什麼帽子,基本上在黨內政治當中,政治鬥爭當中,他是直接戴上政治帽子然後把他打下去。不管是把高崗、饒漱石打下去也好,還是後來劉少奇打下去也好,或者是林彪也好,他只是用政治棒子。當然他也去反腐敗,他也把那些腐敗份子抓起來槍斃,但是這個不一定跟政治有任何關係,就是他覺得需要去給老百姓做個樣子,看看共產黨是廉潔的,是不容忍腐敗的,他就可以隨便找到兩個人把他槍斃了,他不需要在政治鬥爭當中用這個來做藉口。

到了鄧小平時代,他已經不能夠做到一個人說了算了。很多事情不是說他要打誰就打誰,他需要通過元老,那些共產黨第一代的,退了休但是沒有完全離開政治舞台的元老們,通信、商量來做成決定。但是他同樣不需要別的藉口,也是直接用政治藉口就可以把人打下去。在鄧小平時代最著名的,就是他改革開放的左右臂膀,胡耀邦和趙紫陽的下台。沒有用其它的藉口,而是直接的用政治原因讓他們下台了。

到了江澤民上台以後,事情就發生了很大的變化,因為江澤民本人沒有在軍隊裡待過,沒有打過仗,沒有戰功,沒有任何資歷。而他上去以後代表整個強人時代的結束。所以對江來說,要控制整個官僚系統,要控制整個黨的系統來聽他的指揮,要比毛澤東和鄧小平困難得多。毛澤東和鄧小平是靠打江山建立起來絕對的威望,和黨內鬥爭的時候絞殺的機器裡面打完了所有的對手以後所樹立起來的。而江並沒有這樣的資歷,他只是個地方上的官員,只是在「六四」的時候,突然把他調到北京去的,而在調到北京去之前,他已經準備退休了。

這個時候,他所採取的治國方略,也就是說他所採取的控制全國黨政官員的政策是什麼呢?他用放手腐敗的方法,來換取這些官員在政治上對他的效忠,然後用選擇性的反腐敗來打擊對手,或者是打擊不服從他領導的人,或者是不願意站在他這一邊的人。

他的戰略最直接的,主要的運用是北京市委書記陳希同,陳希同是被江澤民用反腐敗的方式打下去的。這就開了一個先例,就是黨內的政治鬥爭用反腐敗的方式來進行、以反腐敗的名義來進行。這個方式由於後來江以及他後面所繼承的領導人都是出於同樣的地位,都沒有絕對的權威,都必須要用反腐敗的方式來打擊對手,這種方式一直延續到今天。

像胡溫這個系統在打擊江澤民的上海幫的時候,就是用反腐案來打擊上海幫在上海主要的當家人陳良宇;對於陳紹基、王華元、許宗衡的打擊,可以說是打擊廣東幫。陳紹基、王華元是廣東的政法系,而許宗衡是廣東的行政系統的,打擊許宗衡其實矛頭是直指黃麗滿;而在政法體系,他是通過打擊鄭少東、陳紹基、王華元,矛頭顯然都是可以指向周永康的。他用的方式顯然都是同一種方法,就是用反腐敗的方式來打擊對手。

這種方式的運用主要依賴什麼?它主要依賴於全黨的腐敗,就是在整個黨的上下沒有一個好人了。只有全黨,全部官員都腐敗了,才能夠做到對他的效忠。因為如果有不腐敗的官員的話,那麼這個不腐敗的官員就有可能不能被買通。對於用這種方式把全黨攏在一起,把全黨整個官員系統攏在一起的話,他是希望全黨都一起腐敗了。只有當全部官員100%,或者至少是95%以上都腐敗了,才能在需要的時候,打擊任何一個他想要打擊的人,因為他打擊人家的時候,只能用反腐敗的名義。所以如果在這個系統當中,有50%的人不腐敗的話,他就不可能做到要打擊誰就能夠找出他腐敗的藉口來。

有人提出來,在全國各個黨政系統裡面,腐敗的絕對不僅僅是上海和廣東。事實上,上海和廣東也許在全國的官員裡邊,不算是清廉的話,至少也不算是最腐敗的,一定有腐敗比他們嚴重的多的地方、地區。為什麼這時候要打上海就能找到腐敗,要打廣東就能找到腐敗呢?就是因為它已經沒有例外了,大家都腐敗了。這才可能讓當局者在政治鬥爭當中利用反腐敗來做為武器,它的前提是全部官員都腐敗。

事實上,在今天中國大陸統治集團裡面,統治集團的成員,哪怕是最底層的官員,到鄉鎮這一級的官員,他們都有在他們這個水平上,對權力、金錢和美女的壟斷。這個壟斷就是從江澤民開始的這個政策,就是放手腐敗和選擇性的反腐敗來打擊對手。對權力、金錢、美女的壟斷,利用這種壟斷來進行黨內鬥爭,它也是建立在這一個政策的基礎上的。

如果我們從這一個角度來分析過去和最近發生的一些事情的時候,我們就可以清楚的,從另外一個視角來看這些事情為什麼會發生。我一直認為在迫害法輪功的問題上就有這麼一種因素在裡面,我們不能否定有這樣的因素。就是說在中共,在江的這個時代,他想用全民腐敗的方式,來維護他的統治,來保證他能控制、掌握最高權力的時候,法輪功這個修身養性的修煉團體,他們拒絕在道德上墮落,不僅是拒絕墮落,而且是道德的回升,而且他們不被任何政治勢力收買和利用。如果法輪功繼續發展下去的話,如果有一定數量的黨政官員都來煉法輪功的話,那麼江的這一套控制中國統治系統,和控制中國民眾的這一套政策就不靈了。所以在這種情況下,僅僅是為了維持他自己的統治,讓他這種放手腐敗、選擇性反腐敗的政策能夠執行下去的話,他也有理由鎮壓法輪功、來迫害法輪功。

同樣的道理,我們今天如果看一下,中共為什麼一定要在今天,在全體民眾民意如此強烈反對的情況下,要對鄧玉嬌起訴,很可能要對鄧玉嬌判刑。為什麼它一定會這樣做?至少原因之一,是因為中共「黃色娘子軍」遍布全國的情況下,鄧玉嬌居然拒絕賣身,因為拒絕賣身就使得壟斷了女人的這個官僚體系,對她恨之入骨,因為她竟敢不僅是拒絕,還用刀子來防衛,就使得壟斷女人的官僚階層人人自危,非要致鄧玉嬌於死地,因為她已經成為整個官吏階層的公敵了。

我們回到國安部的這位心理專家當時對中央提出的建議。他說不要強調官員們的色情作為,否則離開人民起義的日子就不久了。當然他也強調反對貪污腐敗不能停,但也不能影響國家安全。如果我們考慮到一旦把官員們色情生活揭露出來的話,就會影響到國家安全的話,其實我們知道這不會影響到國家安全,但是會影響到中共統治安全的話,可想而知我們剛才所討論的這個現象,在中國大陸真的已經成為一個普遍的社會現象,而這種社會現象不是說哪一個人,或者是哪一個群體,哪一個團體想改就改過來的。

因為大部分的官員都以這種方式在生活的話,想改過來的這種政策就不可能執行下去,因為它的執行,它的貫徹也得靠現存的這一大套官僚系統來執行。這一大套官僚系統就像我們看到的,不管是王華元、陳紹基,還是許宗衡,他們在位的時候都是冠冕堂皇的講一些漂亮話。當然國內現在也有很多評論,關於是做官兩面人的問題,都是冠冕堂皇的在講話,但是實際上幾乎都沒有例外的都是在幹著男盜女娼的事情,所以他們不可能把任何想改的政策進行下去。而任何人真正想改動這個事情的話,他會被共產黨的體系所淘汰,就像共產黨很多例子,政治鬥爭當中被淘汰的那些領導人一樣。

所以你要想改變這種現狀的話是不可能的,這個現狀能不能改呢?能改的!但是共產黨改不了。只有沒有了共產黨,才可能在沒有共產黨的情況下,重新來建立中國人的道德體系,要在中國共產黨的領導下是絕對做不到的,因為中國共產黨就是造成今天中國官場極端的腐敗、腐化的最根本的原因。

(據希望之聲國際廣播電台《橫河評論》節目錄音整理)(//www.dajiyuan.com)