【大紀元5月8日訊】〔自由時報記者蘇永耀／台北報導〕第三次江陳會簽署的協議，馬政府只送立法院「備查」，而非讓立委進行「審查」，昨日在立法院內政聯席會引發藍綠立委的不滿，認為這是便宜行事；綠營立委更抨擊嘴巴講尊重，又不甩立院，實在可惡。

民進黨團並提案，包括相關協議未送審查，藐視國會，委員會應給予行政院長劉兆玄及陸委會主委賴幸媛等「最嚴厲譴責」，但未獲通過；僅通過要求將「延遠權」列未來協商優先項目。

賴幸媛答詢時仍說，這次簽署的共同打擊犯罪及司法互助、金融合作、與定期航班三項協議，不涉及修法與新的立法，按兩岸條例規定，只送立法院備查即可。她強調這是民進黨執政時的修法。

不過，國民黨立委曹爾忠認為，備查在定位上僅屬行政命令的性質，就算立院改成審查，也是這性質。但行政部門如將兩岸協議送立法部門審查，那就是具有法律修正及條約性質。陸委會此舉是「便宜行事」。

民進黨立委賴清德更說，立法院在憲政體制上，即是具締約權機關。上一次簽署的四項協議，立院還未通過就自動生效，這次馬政府又做同樣的事情，嘴巴講尊重，實際根本不甩立法院，實在很可惡。

談到國會監督，海基會董事長江丙坤答詢時重申，他支持立法院設立兩岸小組的構想。

對馬政府稱這次簽署的三項協議不涉及修法，民進黨立委李俊毅駁斥說，這次定期航班協議也涉及稅捐的互免，難道不用修正兩岸條例第廿五條之二，為何這些協議都不用送到立法院接受審查？

賴幸媛則稱，涉及稅捐互免的兩岸條例修法，已經送到立院審查，所以這次定期航班協議不用送審，仍是備查即可。但曹爾忠認為，包括共同打擊犯罪及司法互助協議，也應送立院審議為宜。

多位立委質詢還說，中國司法體系並非獨立系統，行政部門干涉情況嚴重，擔憂兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議中，關於兩岸裁判相互認可及執行民事確定裁判與仲裁判斷的條文，可能會造成台灣民眾權益受損。

陸委會發言人劉德勳說，對岸既判例裁定並非全盤接受。他以同居為例解釋，在大陸，男女同居多年後，法律上視同配偶，在台灣則不同。若大陸同居人持中國法院判決到台灣請求權利，我法院得拒絕。
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