【大紀元5月22日報導】（中央社記者何旭如台北22日電）繼3月失業率惡化幅度大幅趨緩，4月失業率惡化程度可望更加和緩，不過學者指出，失業率止穩，不代表問題都已解決，仍需小心失業問題遭隱性化，勞動市場才能儘速回復。
台大國家發展研究所教授辛炳隆表示，急單變短單、無薪假變成新增聘僱，4月失業率應該不致再惡化，但仍擔心失業問題遭隱性化，政府陸續推出促進就業措施，不過多數政府釋出的就業機會，都設有學經歷限制。
他表示，社會存在一群長期失業者，及想工作而未找工作且隨時可開始工作的「怯志工作者」，多數屬於弱勢族群，即便短期失業率改善，這些隱藏性失業者的問題仍然存在。
根據主計處統計，3月長期失業人數（失業逾一年者）為9.8萬人，創民國93年3月以來新高，3月怯志工作者也較2月增加2000人。
辛炳隆表示，弱勢族群因受限學經歷、或因屢次尋職遭挫喪失求職意願，才會變成長期失業者與怯志工作者，政府這波刺激就業措施，無法使這些弱勢失業者受惠。
他提醒，勞動市場是動態隨時在變化，例如因應景氣衰退，今年延畢大學生增加，可避免失業率進一步惡化，但較少大學生投入職場，不代表景氣復甦、失業問題改善。
辛炳隆表示，4月份除觀察失業率變動外，更應進一步觀察勞動參與率、長期失業人數等變化。
根據主計處統計，3月勞動力參與率57.75%，較2月下降0.04個百分點，較去年3月下降0.43個百分點，今年第一季的勞參率也較去年同期下降0.35個百分點。
辛炳隆表示，當失業率不斷攀高、但勞參率卻下降，代表失業問題已惡化至一個程度，失業者喪失尋職意願，乾脆放棄找工作，由失業者轉入非勞動力。
此外，他表示，3月失業率惡化程度雖趨緩，但失業者平均失業週數仍較2月延長0.6週，無論是否為初次尋職者，失業週數都較2月延長。
他表示，政府應正視上述失業內涵的改變，建議應加入社工力量，主動協助長期失業、怯志工作者等弱勢失業族群，否則失業者恐趨集中化，致弱勢失業者長期面臨失業問題。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任陳淼則表示，由於失業率為落後指標，即便今年下半年經濟提前反轉回溫，勞動市場恐仍不會太好，僅會慢慢回穩。
陳淼表示，失業率恐仍會升高，需要靠政府政策介入，藉由提供就業指導、在職訓練等，把失業者的待業時間縮短、提升就業穩定度，則可望加速改善勞動市場。
財經官員表示，失業率為經濟發展的落後指標，目前政府推動98至101年促進就業方案、擴大公共建設投資等中長期措施，未來若出現正常工時、加班工時增加，連帶薪資正成長，甚或企業增加雇用人數，勞動市場即可全面復甦。
今年第一季可能是景氣最壞的情況，第二季起可望逐季緩步上升，但真正的復甦恐需等到明年，由景氣回溫反應到就業市場，恐需更長時間才能發酵，政府持續以政策穩定就業市場，將扮演這段調整期的重要角色。
