【大紀元5月13日報導】（中央社記者唐佩君、李佳霏台北13日電）行政院長劉兆玄今天上午接受中央社專訪，表示兩岸關係特殊，陸資並非外資也不是內資，開放不宜一次到位，初期宜謹慎保守，等到大家疑慮降低後再進一步開放。

劉兆玄表示，台灣開放外資已有數10年的歷史，在逐步開放過程中不斷檢討，這是很穩健的作法，在處理陸資的問題時，要了解兩岸是一種特殊關係，中國對台灣而言既非外資也不是內資，對陸資管理若與外資一樣採一次到位，相信質疑的人會很多，對政府不滿的人也會很多，這樣會讓開放陸資的問題更為複雜。

他指出，開放陸資，初期採謹慎保守是對的，主政的經濟部也認為應先看一看成效再往前走，因此政府會先用逐步檢討的方式處理開放陸資問題，等到大家的疑慮降低後再來開放。

劉兆玄說，台灣已與中國簽署9項協議及1項共同聲明，若逐項拿出來做民意調查，支持度是高的，但因為整體概念是虛的，且社會上一直充斥很多政治語言，因此人民有疑慮也是容易理解。

他強調，因此政府一開始開放陸資的作為，即使被一部分人認為太保守，但等到政府做出實質效果，民眾會更具體了解總統馬英九所說，是以台灣優先、對人民有利。

至於兩岸是否在某些項目上要互設機構，劉兆玄說，確實有在規劃中，基本上是從兩岸交流頻繁、量大及需要兩岸訂一些管理機制的項目著手，有關單位正在規劃中。