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兩岸關係

中國農產品走後門 大舉侵台

【大紀元5月13日訊】〔自由時報記者鍾麗華/台北報導〕馬政府為了宣傳ECFA,一再強調管制的中國八百三十項農產品不會開放,但中國農產品早已從各種管道大舉渡台,例如金門去年透過小三通進口的中國花生,數量暴增約為前年的十三倍,超過關稅配額八成。加上農委會最近也放寬金門農產品來台規定,托運或郵寄十公斤以下免附產地證明。學者認為,政府表面說管制,卻讓中國農產品「走後門」,未來將更難防堵。

金門去年進口中國花生逾配額

台灣農業產學聯盟名譽理事長、中興大學名譽教授吳明敏表示,「開放免產地證明後,即使分好幾個十公斤運到台灣,對進口商仍有利可圖。」以花生為例,中國進口的去殼花生平均價格為每公斤二十元,台北果菜市場的落花生批發價上個月就接近五十元,去殼的價格更高。因此,從金門化整為零寄到台灣,仍有極大利潤。

依政府分類所有農產品共二千二百四十六項,農委會管制其中八百三十項中國農產品進入台灣,但金馬地區只管制五百六十八項,包括白菜、高麗菜、花椰菜、胡蘿蔔、花生、洋蔥,甚至白米等,都可以從中國進口到金門。

金門農產10公斤以下免附證明

不過,小三通農產品禁止輸入台灣,為免偷偷夾帶,金門農產品托運或郵寄來台,無論多重均須檢附產地證明,證實是金門當地種植的,才能放行,但此項規定最近卻已放寬。農委會坦承,過去就無法逐批查驗,寄件人若未主動申報,也很難防範漏洞。但是這項規定一放寬,中國農產品除走私、假冒他國進口外,又多了一個管道進入台灣。

事實上,金門去年進口中國花生的數量就異常增加。八十六到九十四年都未進口,九十五年進口二百九十公噸、前年四十二公噸,去年暴增為五百四十一公噸,超出三百公噸的關稅配額,且進口時間也集中在台灣產地雲林、彰化、嘉義等地的產期。

也因為進口配額不夠用,金門縣府曾要求提高到七百公噸,農糧署主秘許漢卿表示,由於擔心一旦增加數量,中國花生會「偷跑」轉到台灣來,農糧署並沒有核准。

吳明敏批評,農委會在ECFA宣傳上,不斷表示「堅持管制中國八百三十項農產品進口」,總統馬英九也數次重申,「不會新增農產品的開放項目」,但卻讓中國農產品「走後門」進來。而超過配額的花生是誰核准進口的?馬英九是渾然不知,還是刻意放水?

專家質疑政府放水防堵更困難

農委會解釋,去年進口量超出配額,是因金門縣府認為前年配額沒有用完,可繼續使用至第二年,但進口商的配額證是一年發一次,時間到了即自動失效,金門縣政府作法有疑義,農委會至今沒糾正,是考量到當地民眾需求。如果外界有疑慮,農委會將檢討相關行政程序。

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