【大紀元5月10日報導】(中央社記者李淑華台北10日電)受縣市爭取合併升格案影響，年底部分縣市長改選恐將延選。對此學者看法分歧，有人認為行政區劃重於選舉，但也有學者呼籲執政黨應重視民意反應，不宜過多政治算計。

地方制度法修正通過，賦予縣市合併升格的法源依據，有意爭取合併的縣市必須於5月31日前送出計劃書，行政院最遲8月作出審核結果，目前已有地方縣市議會通過合併升格案，也有部分縣市議會正醞釀提出升格案。

受到地方爭取合併升格案影響，國民黨縣市長提名作業，已確定有6個縣市將延至第4梯次，包括：台北縣、桃園縣、台中市、台中縣、台南縣、屏東縣等6個縣市。

其中，對於台北縣傳出可能單獨升格，一旦如此，台北縣長選舉勢必延至明年，究竟是為了兌現總統馬英九「3都15縣」的政見，還是另有政治操弄的陰謀論？學者各有不同解讀。

贊同行政區劃優於選舉的銘傳大學公共事務學系教授紀俊臣認為，行政區劃是為了國家長遠之計，當然重於選舉，「而且又不是就此就不選了，而是延後到明年選舉」，屆時升格後，直轄市的層級更高，對於政治人物的參選有更上一層樓的挑戰，是利而非弊。

但是，另有學者認為，升格合併案仍應重視民意反應，不宜有過多的政治算計。台灣大學政治系教授王業立認為，如果單單只有台北縣順利升格，很難讓人不無其他聯想，尤其國民黨是否為了堵住前行政院長蘇貞昌參選之路，牽制蘇貞昌角逐2012年總統大選？這些都是國民黨難免承受的非議。

中央研究院政治學研究所籌備處研究員吳重禮也呼籲國民黨，政治人物的動作應謹慎，不要讓人有政治陰謀的操弄。

整體而言，縣市合併升格，就行政角度來說，應有助於國家競爭力的提升，馬總統日前曾宣示中央一定會秉持一視同仁、一體適用的標準，主管機關會秉持公正態度來審查。對此，究竟應如何避免引發政治陰謀的臆測，正高度考驗中央與地方政府的智慧。