【大紀元4月8日訊】〔自由時報記者蘇永耀、蘇孟娟／綜合報導〕馬政府推動簽署兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ )遭到質疑，陸委會昨日公布說帖回應，強調這是重返世界舞台的敲門磚。至於對產業的衝擊，說帖內容清一色都只講好處，弱勢者及傳統產業則「不致傷害」。

強調是重返世界的敲門磚

陸委會發言人劉德勳昨公布ＥＣＦＡ說帖及兩岸會談說明。針對第三次江陳會，劉德勳說，將簽兩岸共同打擊犯罪、金融合作、與定期航班等三項協議。至於陸資來台因內容廣泛，將以共同聲明方式呈現，不另簽協議。

有關ＥＣＦＡ，陸委會印製小冊子加以說明。強調兩岸未來將藉此把擬推動的經濟合作事項列出一個明確範圍，但只訂出協商的目標及大致時程，不是一步到位。這也將為兩岸經貿發展擬定路線圖。

陸委會主委賴幸媛昨在台中逢甲大學主持「大陸政策與兩岸協商」座談會時，也向與會人士秀出這份說帖。她並強調，推動ＥＣＦＡ絕不是經濟統合，也不是一中市場，更不是「賣身契」。賴幸媛說，年底舉行第四次江陳會時勢必會「TOUCH」到ＥＣＦＡ議題，因此，將設法在第三次江陳會中先把ＥＣＦＡ列入對話及意見交換的議題中。

陸委會昨指出，納入ＥＣＦＡ項目涵蓋貨品貿易、服務貿易、投資保障、避險雙重課稅、商品檢驗檢疫、智財權保護、貿易投資便捷化、防衛措施及爭端解決機制等。石化、機械、汽車零組件等則可優先進行關稅減讓談判。而因後續協商各項議題需時甚長，期間將同步推動與其他國家洽簽自由貿易協定與參與區域經濟合作協議。

談到ＥＣＦＡ「對誰有利？對誰不利？」，說帖則一面倒只有談好處。

弱勢及傳統業「不致傷害」

陸委會解釋，沒有精確指出不利面，是因政府承諾不會進一步開放中國農產品進口及不會開放陸勞來台。協商過程也會將弱勢產業列入保留項目，即便未來開放也會爭取足夠調適期。且透過防衛措施避免受到進口產品傷害。

對於民意監督，說帖一方面強調要廣徵民意、國會監督，但又稱ＥＣＦＡ沒有政治前提，無關主權，「毋須公投」。陸委會進一步說，只有在涉及修法部分如關稅減讓，才要送立法院審議。說帖還強調，民主先進國家「幾乎」沒有將單純的經濟事務納為公投的實例。

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