【大紀元4月29日報導】（中央社記者陳清芳台北29日電）台灣將以中華台北名義的觀察員身分出席世衛大會，超越世衛與中國在2005年簽署矮化台灣的備忘錄 (MOU)的框架，但民間團體建議政府仍應釐清備忘錄的效力，確保台灣的尊嚴自主。

世界衛生大會 (WHA)現有6個觀察員，分別為國家、非政府組織、特別決議的政治體，行政院衛生署長葉金川今天表示，台灣今年將首度以觀察員身分出席世衛大會，但是目前仍然不知台灣屬於那一種觀察員。

世衛與中國大陸2005年秘密簽署備忘錄之後，台灣的尊嚴受到損害，衛生署長葉金川指出，這3年多來台灣公衛專家如果要參加國際衛生活動，都要事先取得世衛的首肯，而且國籍都會冠上「中國台灣省」，日後以觀察員身分參與世衛會議，將可以「中華台北」的名義列席。

外交部次長夏立言表示，台灣受邀以「中華台北」名義的觀察員身分出席世衛大會，「符合全民的期待」，因為台灣在國際奧會、亞太經濟合作會議 (APEC)、某些國際漁業組織等，所使用的會籍名稱均為「中華台北」。

政治大學公共行政系副教授陳敦源指出，「中華台北」是目前中國大陸可以接受台灣參與國際組織的名稱，不僅世衛如此，台灣參加其他國際性非政府組織也是如此，例如台灣爭取參加「國際透明組織」，在中國的壓力下，花了3年努力，試圖比照WTO世貿組織「台澎金馬關稅實體」的名義，最後也是以「中華台北」的名稱入會。

然而，台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉認為，世衛大會的觀察員中，教廷是國家，國際紅十字會屬於非政府組織，巴勒斯坦是依據特別決議而納為觀察員的政治體，如果台灣不釐清世衛與中國的備忘錄何去何從，台灣很可能被矮化為跟紅十字會同類的非政府組織。

林世嘉並說明，今年台灣能成為觀察員，政府的努力值得肯定，這可使台灣與國際接軌；然而，令人憂心的是，世衛與中國的備忘錄仍然存在，這有可能使得台灣成為備忘錄箝制下的世衛觀察員，台灣被貶低為非政府組織，永無翻身機會。

衛生署疾病管制局長郭旭崧則抱持審慎樂觀態度，他說，今年1月底，世衛直接邀請台灣納入適用國際衛生條例（IHR），當時就突破了世衛與中國的備忘錄運作方式，世衛還有其他的防疫、食品衛生、菸害等國際通聯機制，台灣可望循適用IHR模式，不經中國大陸，直接以「中華台北」名義納入這些通聯機制。

郭旭崧表示，沒有聽說世衛與中國的備忘錄正式失效，台灣成為世衛觀察員一員之後，下一步勢必要去討論如何解決這件事。