【大紀元4月29日報導】（中央社記者陳清芳台北29日電）歷經13年的努力，台灣今天獲邀成為世界衛生大會 (WHA)的觀察員，衛生署評估，防疫及食品安全等 6項通聯機制及其技術性會議，將是台灣以觀察員身分參與世衛活動的重要工作。

衛生署國際合作處長楊哲銘接受中央社訪問時指出，成為世衛大會觀察員的途徑之一是由世界衛生組織(WHO)秘書長發邀請函，觀察員不具有世衛組織會員的投票權、選舉權，也無法取得機密資料等優先權益；除此之外，世衛組織的活動，例如世衛大會，觀察員均得參與及列席發言，並取得非機密的資料。

世衛組織活動頻繁，會員與觀察員感興趣的項目各有不同，衛生署擬定 6大通聯機制及其技術性會議，包括：國際衛生條例（IHR）、國際食品安全網絡（INFOSAN）、全球疫情警報與反應網絡 (GOARN)、結核病夥伴網絡（STOP TB PARTNERSHIP）菸草控制框架公約（FCTC）、國際反偽藥工作小組（IMPACT），做為台灣以觀察員身分參與世衛活動的重要工作。

楊哲銘指出，台灣並非世衛成員，今年1月底，世衛組織秘書長辦公室主任來函，將台灣納入適用IHR的對象，衛生署在日前完成納入IHR的要件，這是台灣參與世衛的重大突破，但是其他5項世衛通聯機制，目前仍無緣直接參與。一旦台灣成為世衛大會觀察員，楊哲銘指出，「目前無法確定台灣在其他 5項通聯機制的實質參與程度，是否比照台灣參與IHR一體適用」，一切仍是未知數，仍待觀察。

他指出，世衛大會現有教廷、馬爾他騎士團、巴勒斯坦、國際紅十字會、紅十字會及紅新月會國際聯合會、國際國會聯盟等 6個觀察員，所參與的世衛活動形式及其程度各異，台灣若以觀察員身分參與國際衛生活動，也必須事先洽談如何參與以及參與方式。

此外，面對新型流感全球大流行的威脅，世衛組織號召全球採取防疫對策，楊哲銘說，這是發展中的大型計畫，各國仍有歧見，台灣若有機會，也應該發表看法及貢獻自身的防疫經驗。

他強調，台灣爭取成為世衛大會觀察員的過程，有其政治爭議的一面，然而，實際參與技術層面，「自主尊嚴」、「務實彈性」仍是最高原則。