【大紀元4月29日訊】（自由時報記者彭顯鈞 )為處理二戰後諸多問題，同盟國於一九五一年九月八日簽署舊金山和約，當時中華民國與中華人民共和國均未受邀參加，主因即「中國代表權問題」。

戰後中國局勢劇變，國共內戰升高，蔣介石政權節節敗退，喪失所轄領土；中國共產黨則於一九四九年十月一日建國，流亡到台灣的蔣政權岌岌可危，「誰代表中國」成為當時國際間的新難題。

當時，戰後各國對日本議和工作正進行中，卻出現兩個各自宣稱代表中國的政府。爭議點在於，蔣介石政府喪失中華民國領土，所占領土在戰前卻屬於日本，如何代表中國談和約。至於中華人民共和國，即使占據全中國，但尚未獲普遍承認，只有當時的蘇聯、英國等國支持。

美國主導的舊金山和約，原打算邀國共雙方參與，但韓戰又爆發，冷戰局面開始形成，美國與中共發生對立，有意讓蔣政權代表中國出席，又遭英國與蘇聯強力反對。因國際間毫無共識，為避免和約延宕，在國際默契下，蔣介石政權和中華人民共和國都未受邀簽署。

即使日本一九五二年另與蔣介石政權簽署「台北和約」，日本國會在審查該條約時，對蔣政權的代表性、中國代表權、台灣定位等問題，仍持續爭論。

(//www.dajiyuan.com)