【大紀元4月29日訊】（大紀元綜合報導）越南峴港市政府日前宣佈鄧功語（Dang Cong Ngu）當選黃沙島縣人民委員會主席，相當於縣長。中共外交部4月28日表示不滿，並指責河內政府做出「非法」行為。據報導，中國海洋國土近半存爭議，傳統9段線名存實亡，而北京政府實際上採取的多是妥協政策。

南海主權再爆爭議

中國與越南同時在西沙和南沙這兩個能源蘊藏豐富的群島一直存在著主權爭議。

星期二（4月28日），中國官方新華社引述外交部發言人姜瑜的話說，越南任命的黃沙島縣人民委員會主席的做法是「非法和無效的」。姜瑜重申，中國對西沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中越對西沙群島不存在爭議。

上週六（25日），越南峴港市政府宣佈市內務廳廳長當選黃沙島縣人民委員會主席，這職位相當於縣長。鄧功語說：「這項任命事關我們祖國的神聖領土，我們將繼續為捍衛領土完整、保衛這些島嶼的海洋主權而奮鬥。」

官方《越共電子報》引述鄧功語稱，黃沙島縣將開展收集資料出版黃沙紀要，建設展示和介紹黃沙的實物和書籍的博物館。

越南《青年報》當天發表的一篇評論稱，越方稱為黃沙群島的西沙群島自18世紀始的阮朝起已經屬於越南。

南中國海局勢最近再次出現緊張局面。中國上月派出3艘農業部漁政船到西沙海域集結，進行巡航，引起周邊國家關注。而在此船開赴西沙前不久，菲律賓總統阿羅約簽署《領海基線法》，把南沙部份島嶼劃入菲領土，引起中國、越南和台灣抗議。

有海南島漁民說，他們到南沙南部的傳統漁場作業時，經常遭到馬來西亞軍艦的騷擾，人還挨毒打，甚至被判刑坐牢。而馬來西亞《吉隆坡安全評論》4月27日稱，馬來西亞海軍司令阿都阿茲加法上將日前表示，如果發現中國漁政船「侵入屬於馬來西亞的南沙島礁領海」，馬來西亞海軍「將驅逐其出境」。

去年年底，中國國務院批准設立海南省三沙市縣級行政市管轄西沙、中沙和南沙三個群島的決定，也在越南引起很大爭議。

中國海洋國土近半存爭議

據廈門網日前報導，有專家介紹，今年的海洋安全形勢將更加嚴峻。這是因為，根據《聯合國海洋法公約》的規定，所有締約國必須在2009年5月13日之前，向聯合國大陸架界限委員會提交陸架劃界方案，否則其有關要求就不會得到承認。所以，2009年是世界海疆開始重新劃定和出現重大紛爭的起點。

按照《聯合國海洋法公約》，沿海國家最大可管轄以下6大海洋區域：港口、內海、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架等。據此，中國擁有近300萬平方公里的海洋國土。

在南沙島群中，中國僅控制著9個島礁，其中包括台灣控制的太平島，大部份島嶼都不在中國控制之中。越南佔據南沙28個島礁，菲律賓佔據9個，印度尼西亞2個，馬來西亞9個，文萊1個。

傳統9段線名存實亡

目前，中國版圖上劃的海上傳統疆界『九段線』，已名存實亡。中國的8個海洋鄰國，已佔據總面積達100多萬平方公里海域。

上個月，馬來西亞首相兼國防部長巴達維登上南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，宣示馬來西亞對這些島礁「擁有主權」。中共一名高級官員也推遲了與菲律賓總統阿羅約的會見。同時，美國艦船在南海海域與中國艦船對峙，導致局勢趨緊。美國對南海的基本政策已由「不介入」轉為「介入但不陷入」。

在分析中國近年在領土爭議問題上採取的立場時，英國皇家國際關係研究所(Chatham House)首席亞洲事務研究員布朗博士說：「北京政府近年來顯示出有意願和其他國家就領土爭端問題達成某種協議，或者說是妥協，在和俄羅斯的領土爭端問題上達成的協議就是一個例子。」

而在去年6月的釣魚島問題上，中國新民黨代主席郭泉表示支持台灣的保衛釣魚島政策，他說，鄧小平的「擱置主權」政策應修正為「捍衛主權、共同開發」的政策。釣魚台列嶼及其海域的巨大能源及海洋交通價值，將是21世紀中國偉大復興的最核心的國家利益所在。中國丟失此島，將使中國在21世紀的一切復興希望破滅。