港失業率創新高 各黨派促紓民困
【大紀元4月23日訊】(大紀元記者黃靜榮香港報導)香港立法會昨日討論2009-2010年財政預算案,多個黨派及團體在立法會門外請願。要求增加公共開支250億的承諾,以刺激經濟、創造就業及保障民生。不過,財政司長曾俊華在立法會就預算案二讀表決前致辭時,反對刺激措施「即時加碼」,亦表示,動用儲備須有理據。
財政司司長曾俊華在立法會二讀通過預算案前表示,由於金融危機的不穩定性,政府過去1年,沒有按週年預算時間表,而是相繼推出針對性經濟及紓困措施,政府會繼續監察情況,在需要時加推措施。他又認為,在風暴過去前,政府會保持機動性。
多個黨派代表在立法會門外請願時指出,金融海嘯影響經濟已逐步浮現,企業出現倒閉及連串裁員潮,部份階層面對減薪問題。最新失業率上升5.2%,失業人數增加到18.72萬人,創38個月以來新高。
團體要求措施建議
民主黨發言人馮煒光強烈批評,指政府坐擁大量財政盈餘下仍採取過於保守的預算,亦沒有有效措施協助市民;但卻信誓旦旦表明,留待年中再出現第二波金融海嘯時才推出額外措施解決。
團體要求採取的具體措施包括:建議財政司用40億元創造35,000個各種曾聞之基地技術臨時職位;設立100億元「家庭應急接待計劃」;擴展交通支援計劃至全港18區的低收入勞工;設立照顧殘疾者津貼制度;設立社會福利發展基金,增加社會服務工作;放寬長者領取高齡津貼及傷殘津貼限制等。
民主黨請願團體強調,在職位流失及經濟衰退下,政府應有承擔,制定措施,創造新職位。但在2月份公佈的預算案中,提出的保就業措施卻是「名不副實,貨不對辦」。政府唯有積極回應市民面臨的失業問題,其它保障民生的措施亦乏善足陳。要求立即推出各項刺激經濟、創造就業的措施,盡快紓解民困。
財爺指即時加碼欠力度
到會的部份議員亦要求財政刺激措施「即時加碼」,曾俊華就認為,這個看法是以為預算案中的財政刺激措施的力度不足,沒有實行反經濟週期策略。他不同意這一點。他強調,香港的財政刺激措施,力度一點也不比其它經濟體系遜色,這2年推出的財政刺激措施,所涉及的總金額已超過700億元,相當於GDP的4.2%,是本港有史以來最大的刺激經濟措施。
曾俊華說,在當前情況下,採取短期特殊財政手段是恰當,但需要同時確保長期回復量入為出,收支平衡的原則。他又說,如果形勢不幸地急轉直下的話,他會毫不猶疑動用儲備應付當前困難,但亦必須有充分理據。
在保就業方面,曾俊華說,政府應為最有需要人士提供短期職位及實習機會,協助轉型等,但政府不能也不應包攬一切,市場應在就業方面擔當最重要角色。
當局強調採收支平衡措施
他又強調,如有需要盡快獲財務委員會批准的新措施,會盡量爭取在夏季休會前取得批准。他會用務實的態度衡量財政措施,「應使則使」,在非常時期,容許公共開支佔本地生產總值(GDP)的比例在20%以上。
又指,現時外圍情況仍不斷變化,需要密切監察。就著本地的經濟情況,他會密切監察以下幾方面的變化:出口數字、消費市道、失業率、信貸市場狀況、本地生產總值。又稱,中期預算估計,未來數年會累積約1,000億元的赤字。未來幾年外圍經濟仍充滿很多變數,對公共財政帶來壓力。
他說,香港回歸後經歷了5年的赤字,令財政儲備共累積減少約2,000億元,這金額相等於目前儲備的四成。政府作為市民儲備的看管人,一定要小心謹慎。◇(//www.dajiyuan.com)