【大紀元4月17日訊】（大紀元記者萬子青綜合報導）台灣持續兩天的能源會議於16日閉幕，會議上達成部分共識，其中包括能源價格制訂需反應成本、促進淨源、節能、減碳的永續發展；另外，電力、石油、天然氣市場也需持續開放，以增加市場公平及經營效率。不過在核能議題與綠能減碳的政策制定及實務做為的討論上，則有不小的落差。學者指出，降低全球溫室效應，才是首要政策目標。

據中央社報導，能源會議昨天報告指出，能源價格為配合政策，已導致價格偏離真實狀況，還會造成民眾對能源價格的錯誤期待或解讀，難以引導消費者節能，亦成為供需結構調整的障礙，因此台灣必須推動能源價格合理化與能源市場開放。

與會者對此於16日上午達成結論認為，能源訂價應合理反映內、外部成本，促進能源供需結構朝向淨源、節能、減碳發展；另外，能源價格訂定及調整，應考慮二氧化碳減量與能源分配比率。如電力供應建立綠色電價制度，合理反映再生能源價格；油價部分也應放棄補貼，並針對獨占性能源，排除障礙、引進競爭，建構供需公平競爭的市場環境。

與會者也同意，為獎勵民間電廠（IPP）降低污染及排放量，如民間電廠能達成低污染、低排放的標準，收購價格可以提高。

而外商英華威所引發的電價收購議題，與會認為，在「綠色電價制度」的建立上，應建立綠色電力驗證制度，亦同意建置「先進電表系統（AMI）」及管理平台，並加大電價差距提升節能誘因。

至於一般用路人所關切的老百姓汽車燃料使用費徵收方式上，由於與會者有不同意見，隨油徵收僅列為不具共識的「其他意見」。

綠能應以取代火力為目標

工業技術研究院副院長曲新生於會議上表示，未來2、30年大型發電廠雖將持續存在，但分散式能源系統已成全球趨勢；其中，智慧電網科技與即時反應管理系統，不僅攸關能源自供應端至使用端的穩定度與效率，更是再生能源占比可否大幅提升的最大關鍵。

不過再生能源業者表示，台灣政府在分散式能源發展上，無需過度考慮智慧電網的問題，避免影響此一發展政策。業者表示，依據國際專家指出，當分散式能源比例達到20%時，智慧電網需求才會正式浮現，而當下台灣政府的再生能源比例訂定，在未來十年都未達到標準，屆時，國際技術也早已解決此一問題而足堪借鏡。業者進一步指出，如何降低因政府對大型電能投資，對分散式能源市場的排擠效應，才是政府應該重視的議題。

而在減碳部分，與會人士認為，台灣碳排放占全球比例達1%，從人口結構看甚為驚人，最嚴重的則在產業排放，其次才是火力發電。因此，政府應首重產業調整，方能有效降低碳排放量。至於再生能源發展目標，則應已取代火力發電為主軸。

減碳為首要 擱置核能爭議

對此，學者進一步指出，在能源議題上，台灣政府當前最重要的課題應該是訂定出台灣的碳排放量標準，以為能源政策的最高指導方針。學者指出，台灣再生能源比例過低，根本看不出政府在此一議題上的積極作為，根據資料顯示，1990台日韓中4國再生能源比例都幾近0，但到了2006年，中國提高到0.24%、日本2.63%、韓國0.16%、台灣只有0.13%。而最積極的丹麥甚至已提高到27%。

這次全國能源會議最大的爭議仍然在於核能，昨天會場上再度上演擁核、反核論戰。部分與會代表主張，既然相關議程幾乎皆非共識，乾脆停止討論；到了結論處理時，與會代表還輪番進行程序發言，無法進入實質討論。

有學者指出，核能發電可視為低碳能源的暫時性解決方案，在既有的建構下先不予排除，而與綠色能源並行發展，再由政府透過對未來綠能比例政策的訂定，逐步予以汰除，如此，方可排除爭議凝聚共識，達成降低全球溫室效應的首要目標。
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