【大紀元4月10日報導】(中央社記者周永捷、葉素萍台北10日電)立院今天決議中央政府得跳過縣市，委託鄉鎮市公所執行擴大公建特別預算。綠營認為有違法之虞；藍營表示，完全由中央部會編列的預算，可依主決議，委託鄉鎮市公所執行。

立法院今天三讀通過98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算，歲出改列為新台幣1491億餘元。院會也決議為避免中央、地方執政政黨不同，影響預算執行，立法院授權中央政府，可以跳過縣市，直接委託鄉鎮市公所執行預算。

對此，民進黨立法院黨團幹事長李俊毅指出，擴大公共建設投資特別條例規定，縣市政府在執行預算有困難時，才可以委由鄉鎮市公所執行；黨團的立場是應循法律途徑，先由縣市政府執行，若執行有困難，才委由鄉鎮市公所來執行，「不可以直接跳過去」。

國民黨中央政策會執行長林益世表示，為避免先前583 億元擴大內需預算執行時，部分預算一直無法通過縣市議會審查，延宕執行進程；因此，朝野達成共識，對於除中央補助，地方政府也提供配合款項的預算項目，仍須遵守擴大公建特別條例，地方政府編列相關預算時，仍須經由地方議會通過後始得動支。

林益世說，至於完全由中央部會編列的預算款項，為避免執行時間延宕，才可依主決議，跳過縣市，直接委託鄉鎮市公所執行預算。

另外，據立院高層人士表示，依預算法52條「法定預算附加條件或期限者，從其所定。但該條件或期限為法律所不許者，不在此限」，因此，擴大公建特別條例在法律效力上優於主決議。

該名人士表示，就法理上而言，較完備的方式是在特別條例中增訂條文，規定縣市政府若在一定期限內未執行預算，得由中央政府收回款項，交由鄉鎮市公所執行。