【大紀元3月5日訊】（大紀元綜合報導）中國11屆全國人大2次會議發言人李肇星今天表示，2009年中國國防經費為人民幣4806.86億元，較去年同期增加14.9%。國際軍事分析家平可夫說，儘管中國方面表示國防開支沒有「隱性軍費」，但美國等西方國家一直質疑中方的計算方式。

隱性軍費難計算

蘋果日報報導，自1988年至2008年，中國軍費的實際開支已連續21年維持雙位數的增長，2007年首次突破3,000億元。然而，事實是中國軍費並未納入國防工業的支出及軍事科研的費用，更不包括66萬名武警的裝備、訓練、生活費用，因此，中國隱性軍費的增長與公開軍費的增長，同樣受到美日歐的關注。美國國防部去年發表的《中國軍力報告》就質疑，中國隱性軍費是公開軍費的3倍。

BBC報導，來自悉尼的安全事務專家羅裡‧ 梅德卡夫表示，中國正式的國防預算並沒有包括科研和從國外採購軍備的費用。 他說：「中國真正的國防預算大大超過1000億美元，成為僅次於美國的世界第二大軍事支出國。」

總部設在火奴魯魯的美國戰略及國際研究中心太平洋論壇主席拉爾夫‧ 科薩接受法新社採訪時表示，中國公佈的國防預算數字與現實沒有任何關聯。 他表示，中國的實際軍費開支有可能是公佈數字的3到4倍。 他說：「這些數字都包括了什麼？這些軍費如何支出，其透明度很難判斷。」

平可夫接受中央社記者電話訪問時說，中國和美國等西方國家計算軍費有所不同，美國認為，中方沒有把航太工業和研發太空武器的支出計算在內。如果把航太工業等支出計算在內，恐怕中國的軍費支出比實際公佈的還要多幾倍。

平可夫指出，美國和加拿大的每筆軍事支出可從國會的預算看到，透明度很高，但外界卻很難從中國人大會議看到有關預算。

平可夫並說，外界都相信中國方面年內將會建造航空母艦，而未知今年的國防預算是否把這方面的開支計算在內，或是以特別費處理。他說：「這（建造航母）是一筆很大的開支，從只增長14.9%來說，我有點懷疑有沒有反映這個事實。也許航空母艦的費用是作為特別預算來處理，不計算在軍費內。」

引發國際擔憂

總部設在澳大利亞悉尼的洛伊國際政策研究所安全事務專家羅裡‧ 梅德卡夫接受路透社採訪時表示：「全球處於經濟危機，中國仍繼續保持這個水平的軍費開支，有點讓人感到意外。近15%的增長幅度並不是小幅度增長。」 他說：「對於中國的強大，以及這對於未來意味著什麼，像印度、日本、越南，甚至澳大利亞都會感到擔憂。」

日本外務省發言人也表示，日本政府擔心北京對於其軍事計劃不夠坦率。 他表示：「中國國防預算有些地方不夠透明，我們希望中國國防政策增加透明度，其中包括軍力和預算。」 日本從2009年4月開始的財政年度，國防預算為488億美元。

最近幾年，美國五角大樓對中國軍方發展感到擔憂，其中包括發展巡航導彈和彈道導彈、2007年試驗導彈摧毀衛星以及明顯增加互聯網間諜活動。

中國向聯合國提交的軍事開支報告只是簡略報告，裝備購入費及研究開發費等均未包括在內。中國在軍事和安全事務上缺乏透明度，有可能導致國際上的誤解和錯誤判斷，因此對地區穩定構成威脅。為了消除各國的擔心，中國不斷提高國防政策和軍力的透明度具有特別重要的意義。隨著中外軍事交流不斷擴大，北京將會顯示多大的透明度，仍然是一個未知數。(//www.dajiyuan.com)