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簽證變難 美大學憂外國學生流失

【大紀元3月4日訊】(大紀元記者肖見綜合編譯)自去年秋季以來,在美國大學和科研機構學習或工作的人聽到越來越多的簽證延誤的投訴,特別是來自科學工程和其他技術領域的學生經常會遇到簽證麻煩。

紐約時報3日報導,一位不願透露姓名的美國國務院官員表示,因為工作人員短缺,簽證手續拖延兩三個月是常見的事情。

對來美國攻讀高科技或工程學位的外國人進行安全檢查的規定令人難以反駁,但簽證滯後帶來的後果非常嚴重。因為美國大學的科學和工程領域的研究生很大一部份是外國學生,許多博士後工作也依靠外國籍學者來完成。這些外國人才在美國實驗室裏推動著美國科學和技術的創新。由於全球人才競爭,美國或許不再是外國本科生、碩士生或博士後工作的首選目的地。

9.11之後的幾個月中,研究人員和學生進入美國經常遇到簽證問題。但隨著安全檢查變得更快和更有效,在大約兩個星期內就可得到簽證或簽證延期。可現在已不再是這樣。

一月份,美國科學促進聯合會(American Association for the Advancement of Science)科學與政策項目主管阿伯特‧泰希(Albert H. Teich),與來自美國國家科學院等幾十個科學和學術組織的代表針對這一問題組織了一次會議。希望能引起奧巴馬新政府對這個問題的注意。

美國大學協會(Association of American Universities)聯邦關係副主席助理艾米‧斯科特(Amy Scott)表示,從去年11月初就開始知道這個問題。那些人失去來美國教學、進行科研或只是參加一個學術會議的機會,而美國失去了這些領域的交流。

布什總統的科學顧問約翰‧馬伯格(John Marburger),在2月份發行的《種子》(Seed)雜誌中表示:作為一名學生,應當更容易進入美國。但又補充說:「我們向世界開放時確實需要小心。」

今年一月份的美國國家科學院的報告指出,世界各地大學的現有研究設備和基礎設施可與美國相媲美。入美困難為外國大學提供了很好的競爭機會。

麻省理工學院國際學生辦公室主任桂查‧阿什布克(Guichard-Ashbrook)女士認為,儘管來美的道路可能是崎嶇緩慢的,但外國學生最終還是能進入校園。問題通常發生在他們因為探親或在國外參加學術會議離開美國後需要重新簽證這一問題上。即使是來自歐盟和澳大利亞的學生也會遇到類似的問題,從中國、印度、中東和俄羅斯來的人等待的時間更長。她說,研究人員越來越不願意在美國安排研討會或其他它科學會議。一些團體在兩年或兩年以前就開始尋找美國以外的會議地點。

來美困難,留在美國也越來越不易。近日愛荷華州共和黨參議員查爾斯‧格拉斯利(Charles Grassley)和佛蒙特州無黨派參議員伯尼‧桑德斯(Bernie Sanders)對一攬子刺激經濟法案提出修正案,限制加入資產救濟計劃(Troubled Assets Relief Program)的公司用H-1B簽證聘請外籍工人。

根據該修正案,雇主雇用外國工人必須採取額外的步驟。如:應盡量讓美國工人來填補職位的空缺。工資至少應等同於那些潛在的H-1B簽證的雇員。確保雇用外籍工不會取代美國工人的工作。

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