【大紀元3月31日報導】(中央社記者卞金峰基隆市31日電)綠色大地生生不息系列5─整治成效篇

水是人類不可或缺重要資源，但基隆河截彎取直造成基隆河中、上游嚴重淹水，幸經花費700多億元推動基隆河整體治理計畫，透過員山子分洪道，徹底解決淹水問題，房價也上漲。

過去8、9年，淹水一直是基隆河上游一帶，包括北縣瑞芳、汐止、基隆市區及暖暖等處，揮之不去的夢魘，甚至造成汐止民眾1樓都不擺放傢俱奇景；充分說明基隆河上游民眾的無奈。

每當颱風來襲，民眾要保護身家財產，都要與時間賽跑，但洪水來襲速度之快讓人無法想像，多次重大颱風的結果，讓汐止、暖暖等地居民心驚膽顫，由於颱風侵襲，這裡就變成水鄉澤國，不要說財產不保，很多人連性命都保不住！

要解決水患，當然是要從根源的基隆河著手。基隆河初期治理計畫，以10年重現期為為治理目標開始執行，總計畫經費新台幣122億元。

期間象神和納莉風災，促使2002年5月起實施規模更大的「基隆河整體治理計畫」，總經費742億元，前期特別預算316億多元，前期計畫首度融入流域綜合治水觀念，包括員山子分洪工程，11個區段堤防工程，支流排水改善，抽水站工程，橋梁改善，集水區坡地保育及滯洪區等措施。

隨後，91年及92年，內湖污水處理廠及汐止抽水站及相關截流站納入系統營運，而相關基隆河沿岸支流也陸續進行整治。93年海馬颱風來襲，雖然基隆河水流暴漲，部分地區淹水嚴重，但因尚未完工的員山子分洪道搶先啟用，而讓汐止淹水並不嚴重。

當時每逢颱風，北台灣的汐止、瑞芳及基隆一定淹水，為徹底解決基隆河沿岸廣大居民水患問題，行政院編列特別預算316億元推動「基隆河整體治理計畫（前期計畫）」，以流域治理、上游分洪及下流束洪、疏洪；區段優先同步執行，並融合安全、生態、景觀等措施，達到防禦重現期距200年的洪峰流量保護標準。

這項工程是由上游瑞芳鎮瑞柑新村旁施設進水分洪結構、開鑿12公尺淨直徑，長度2483.5公尺分洪隧道及出口放流結構，完成後於200年頻率洪水1620CMS來臨的時候，可將分洪道上游百分之81洪水量1310CMS直接排放入東海，餘河川基流量310CMS，平均可降低中下游洪水位1.5公尺，發揮顯著分洪減災功效。

早期的基隆河河道又深又廣，是汐止對外運輸的重要交通要道，但2001年超級怪颱納莉重創汐止，造成嚴重災害，淹水的高度再創新高，淹水的面積則接近250公頃。

地方耆老指出，基隆河主要河道遭到佔用外，汐止其他的多條支流河川，也遭到濫墾濫建的命運，鬆動的沙土變成河川殺手，大量衝到基隆河，使得基隆河快速淤積，加速淹水的危機，加上基隆河截彎取直，河水沒去處，只好往上流造成水位上升使得汐止基隆等處淹水成為必然的事。

攸關大台北地區數百萬民眾身家性命的基隆河整體治理工程，也逐漸顯現功效。90年象神及91年納莉等颱風造成大台北地區淹水面積分別為699公頃及4710公頃，93年員山子分洪雖未完工，但率先啟用3次分洪，有效排放總量合計約5409萬噸洪水，讓當年的911水災、納坦颱風淹水面積更從54公頃降至25公頃。

近年來經過整治，基隆河沿岸不但出現美麗河岸景觀，瑞芳、汐止及基隆暖暖一帶，也不再出現淹水情形，當初一樓空空蕩蕩景象，也已不復見，最明顯的房價也從每坪數萬元乏人問津，到現在飆漲，足見水患防治之功。