【大紀元3月30日報導】（中央社記者黃慧敏台北30日電）國家通訊傳播委員會規劃有線電視數位化傾向由系統業者免費提供第一台數位機上盒給收視戶，業者認為有線數位服務應回歸市場機制，以「機」收費，才能確保高品質服務。

NCC今明兩天分別邀集有線電視系統、頻道業者和學者，討論匯流趨勢下有線廣播電視法修法方向。

與會的有線寬頻產業協會理事長陳朝平表示，NCC規劃業者在推行全數位化、也就是類比訊號關閉後，希望有線電視系統業者免費提供第一台數位機上盒給收視戶，第二台機上盒也有條件免費提供，NCC的立意在於保障人民的基本收視權益。

陳朝平表示，機上盒購入成本差異很大，如果強制業者必須免費提供，業者可能會提供成本最低但功能最差的機上盒給消費者，這樣不但不能達到NCC的施政目標，反而不利產業有線電視數位化的發展。

陳朝平認為，NCC應採取獎勵和市場決定方式解決這個議題，一方面訂立獎勵措施，例如滲透率達到一定比例，基本收視費用可以提高5%；另方面由業者及消費者透過市場及商業機制定機上盒的費用。

他說，業者為創造最高利益，必定會以最佳條件鼓勵消費者使用數位服務，消費者可以經由這個模式得到最好的數位機上盒及最佳數位化電視娛樂，進而達到NCC的施政目標。

NCC綜合企劃處處長洪仁桂表示，業者有業者的考量，但NCC也要顧慮到消費者的權益，這個議題有待協商。洪仁桂說，有廣法的修正還在諮詢階段，未來不排除與廣播電視法同時修法，也可能單獨修正。