【大紀元3月27日報導】（中央社記者高茂雄澎湖縣27日電）澎湖縣博弈公投的程序已經啟動，目標為今年年中舉行公投，但依行政院規劃，年底才能完成相關法規的立法，確立相關配套，兩者的落差可能造成選民公投時不知在投什麼。
澎湖縣博弈公投的連署作業程序目前已經透過澎湖縣商業會系統展開中，縣選委會總幹事張瑞棟預估約4個月後可以舉行公投。行政院日前邀集相關單位討論後，初步規劃也是今年年中辦理公投，明年招商，民國102年營運。
另外，行政院長劉兆玄上個月底答覆澎湖縣選出的立法委員林炳坤質詢時表示，預計今年年底完成博弈相關法規立法，確定配套措施。
為了爭取縣民支持，形成共識，澎湖縣政府印製說帖，從1月17日開始，在全縣各村里辦理博弈宣導說明會，向縣民說明博弈產業的利弊得失以及縣府的因應之道，總計要辦理37場，預計3月底全部辦理結束。
但由於決定權在中央，說帖中的很多關鍵內容充其量只是縣府目前的規劃，或甚至只是期待，相關配套要等到年底中央完成立法才能確定。這樣的重大時間落差，在已舉辦過的各場宣導說明會中，多次遭到出席民眾質疑。
說帖中的重要內容包括：估計博弈產業將可為澎湖創造6000個直接就業機會，另可衍生4000個間接就業機會。在稅收方面，稅率以15%為目標計算，每年博弈稅收為37.5億元，地方分配60%，中央分配40%，澎湖縣可分配稅收為22.5億元。
不少民眾指出，未來公投時，縣民依據說帖內容為判斷依據，作出贊成或反對的決定，但如果到了年底中央完成立法後，訂出的配套措施與說帖出入很大時，公投結果是否仍然有效？未來推博弈是依照縣府的，還是中央的？或者是否再來一次公投？
曾任澎湖縣議會副議長的許南豐，日前在一場說明會中公開詢問主管博弈業務的縣府旅遊局長洪棟霖，縣府規劃分配6成稅收，如果公投過了以後，中央給的成數差很多，到時還推不推博弈呢？不推又違背縣民的公投決議。
馬公市市民代表黃旭輝則在說明會中表示，澎湖縣屬經濟弱勢地區，預算70%靠中央補助（約每年50億元），未來如果澎湖靠博弈有了收入之後，中央反而縮減補助金額，澎湖縣可能未蒙其利先受其害，這些都應該在公投之前先說清楚。
澎湖縣議會議長劉陳昭玲日前在議會中公開呼籲，中央給予澎湖博弈的特許期至少要20年，黃旭輝在說明會中也指出，如果澎湖沒有獲得20年以上的特許期，博弈開辦後可能才要開始賺錢，台灣本島也搶著推出，到時交通便利性差人一截的澎湖縣將會白忙一場。
洪棟霖表示，目前最重要的是全體縣民先透過公投程序決定要不要博弈，如果不要，就此作罷，如果決定要，中央就會完成相關立法，確定配套措施；澎湖縣政府也會盡全力在稅率和分配比例上爭取最大利益。
澎湖反賭聯盟召集人林長興多次在說明會中指出，澎湖縣政府緊鑼密鼓推博弈，但中央相關配套尚未定，民眾如何公投。目前公民投票的程序已在進行中，在相關配套尚不明的情況下，縣府就要人民在公投中作出選擇，是很不負責任的作法。
由於中央與地方在時間上的重大落差，澎湖縣政府目前處境尷尬，不加速推動公投，會被贊成博弈的縣民批評為執行公務不力；全力推公投又因中央步調配合不上，被反對者指為不負責任。推與不推間，澎湖縣政府陷入兩難。
