【大紀元2月4日報導】(中央社記者周永捷台北4日電)國民黨籍立委徐中雄提案修改社會救助法，將低收入戶貧窮線由現行的消費支出修改為平均所得中位數的60%；並擴大社會救助範圍，在低收入戶外新增「扶助戶」，提供補助。

徐中雄受訪表示，現行社會救助法將低收入戶標準界定為家戶平均所得占各地每人每年平均消費支出60%以下等條件；但根據統計資料，96年度在此貧窮線下的人口有370萬人，但扣除家庭財產及家庭人口計算後，真正列冊的低收入戶卻只有21萬人左右，比例不到6%。

他認為，以消費支出做為貧窮線標準，無法真實反映民眾生活狀況；他建議將現行法規中的低收入戶貧窮線定義，修改為各地每人每年平均所得中位數的60%。

徐中雄指出，家戶平均所得在低收入戶貧窮線以上或以下，決定是否能申請相關社會救助，其中影響家戶平均所得的關鍵因素在於家庭人口計算方式，包括納入及排除的家戶人口計算對象。

他以現行條文將已婚、未共同生活且無撫養能力的女性排除在家庭人口計算範圍為例指出，已婚女性不須負擔撫養父母責任，社會未必能接受此做法。

徐中雄建議社會救助法應將攸關可否申請社會救助的家庭人口計算對象納入一親等外的未成年卑親屬，這樣才能將撫養未成年子女的需求，如實反映在家戶平均所得上。

此外，徐中雄認為應擴大社會救助的範圍，把生活困頓，但又無法列入貧窮線以下的家庭納入救助對象。他建議新增以低收入戶貧窮線的1.2倍做為「扶助戶」標準，提供基本的教育、醫療補助，讓這些瀕臨貧窮的家庭有機會站起來，不至於落入貧窮。