【大紀元2月26日報導】（中央社記者李明宗台北26日電）面對可能持續發酵的兩岸綜合性經濟合作協定議題，立法院長王金平與中國國民黨立法院黨團都希望事前讓國會有表達意見機會，這項議題牽涉敏感兩岸關係，行政立法互動受矚目。
媒體報導，總統馬英九明天將宣示綜合性經濟合作協定簽署後「送立法院實質審查」原則，但包括王金平、國民黨與民主進步黨立法院黨團雖然在程度上各有不同堅持，事前溝通、參與已是朝野最大公約數。
回顧歷史，早在財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會簽訂四項協議期間，類似爭議就已發生，但四項協議與兩岸綜合性經濟合作協定相較，民進黨團認為後者牽涉主權爭議，國民黨團也認為應擴大社會參與，國會監督力道不可同日而語。
擴大社會參與，自然有助於凝聚朝野共識，讓談判團隊更無後顧之憂，但未來可能發生的爭執點在於，國會事前參與、溝通的程度與方式，能否免除「立法權干預行政權」疑慮，且協定涉及敏感兩岸關係，如何拿捏分寸，是一項考驗。
在這樣的思考脈絡下，王金平著眼國會監督立場，再度拋出「兩岸事務因應對策小組」，以及行政部門也應研擬「台灣地區與大陸地區訂定協議處理條例草案」到立法院審議方案。
第6屆立法院曾成立兩岸小組，第7屆立法院至今未修改內規，小組遲未成立，國民黨團態度動見觀瞻；兩岸訂定協議處理條例草案部分，副總統蕭萬長任行政院長時曾提案到立法院審議，行政機關現在如何回應王金平訴求，自然也受外界關注。
對行政機關來說，執政黨內部的溝通或可透過黨政協調平台或府院黨高層會議尋求共識，但來自在野黨的監督，可能就沒那麼輕鬆。
以98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案為例，就是行政機關希望以最快速度完成三讀程序的議案，但受已逐漸延燒的兩岸綜合性經濟合作協定議題影響，兩項議案已產生連動效應。
民進黨團幹事長李俊毅就說，這是行政、立法互動的問題，國會對事前參與事後審議已有高度共識，若行政部門不能尊重國會，就是行政獨裁，在野黨會在包括擴大公建案等其他議案反應，「重大法案可能都會出現問題，後果不堪設想」。
民進黨團要求，兩岸協定議題，應事前參與及國會同意權，人民也應有權利批准或否決兩岸所簽訂的任何影響人民生活事項，考驗的是行政機關如何與在野黨折衝協調的能力。
台灣受金融海嘯衝擊，經濟議題已逐漸成為朝野政黨與行政、立法部門關切重點，但兩岸綜合性經濟合作協定議題涉及的層面已遠遠超過單純的經貿議題，牽涉行政、立法互動，備受外界矚目。
