【大紀元2月23日報導】（中央社記者李佳霏台北23日電）中斷超過3年半的台日漁業會談將在26日復談，國安官員透露，政治問題不會是重點，雙方都盼以務實角度處理漁業糾紛問題，研議調解衝突及預防爭端機制。

台日經濟海域重疊的認知問題始終糾葛不清，加上一般台灣漁民觀念中，東海是傳統作業漁場，使「越界捕魚」事件頻傳，糾紛不斷，還可能因此無限上綱至釣魚台主權爭議，衝擊台日關係。有鑑於此，台日雙方盼藉漁業會談逐步縮小差距，解決漁業糾紛。

台日漁業會談從1996年至今共談了15次，最近一次的雙邊會談是在2005年7月於東京大倉飯店舉行，去年6月發生聯合號事件後，經台日多次協調，第16次的會談終於敲定2月26日在台北召開。

尤其馬政府上台後，希望在「特別夥伴關係」的架構下，台日以務實方式處理雙方漁業糾紛，使台日關係正常化，並獲日方善意回應。

政治大學國際關係研究中心研究員蔡增家認為，「復談本身就很有意義，這是好的開始」，過去民進黨政府雖然聲稱台日關係是有史以來最好的關係，但對最易引發雙邊衝突的漁業糾紛，卻從未實質處理。

不過，即使台日願意聚焦處理實質的漁權爭議，問題仍相當棘手，除涉及國際法，日本政府受限採行的「一中政策」，在外交與法律層次都無法與台灣當局磋商有關「劃界」、「共管海域」，甚至是簽訂「漁業協定」議題。

國安官員說，召開這次台日漁業會談，台灣民眾不必擔心政府會在領土或在海域管轄權方面做出讓步，政府會用最務實的做法去處理漁業問題，特別是海上碰撞與扣押船隻事故及捕魚糾紛，會積極與日方達成因應與通報機制，避免事態擴大，進而影響台日良好關係。

前駐日代表羅福全表示，台灣漁船在台日爭議海域捕魚的數目明顯高於日本漁船，政府必須想辦法照顧台灣漁民的權益，並透過各種管道促使日方做出多點讓步。不過蔡增家認為，日本政府今年初成立海島委員會，顯示對經營包括釣魚台等無人島的積極企圖，且首相麻生太郎目前支持度不理想，種種因素會使得日方代表難以在這次會談做具體讓步。

蔡增家建議，除了官方談判形式外，也可另謀他路，從較低層次的雙邊漁業組織開始商談，或許阻力會比較小。

外交官員分析，政府不會不切實際幻想台日漁業問題的解決能一步到位，目前是希望藉由建立定期會談機制，逐漸縮小歧見並累積互信，慢慢把與談人士從台日外交、漁業、海巡官員擴充到漁業團體代表及學者層次，讓產、官、學界能集思廣益促使問題早日解決。

不管如何，台日重啟漁業會談是一項正面發展，也是政府務實處理漁業問題，努力促成台日關係正常化的展現。雙方如何擱置爭議，不再讓漁權爭議原地踏步，攸關台灣漁民權益。