【大紀元2月20日報導】(中央社記者李明宗台北20日電)立法院第三會期今天開議,但朝野黨團為行政院長劉兆玄是否應先為經濟情勢不佳道歉爭執,雖然最終仍繼續進行總質詢議程,卻已為這會期未來朝野互動埋下變數。
立法院上午邀劉兆玄報告施政方針,但民主進步黨立法院黨團要求應先為經濟情勢不佳道歉後再報告,院會數度休息,雖然劉兆玄一度上台報告,仍遭民進黨籍立法委員抗議後中斷,直到下午才完成報告,並繼續總質詢議程。
從在野黨角度觀察,經濟情勢不振等大環境因素,確實有發揮強力監督的土壤。要求劉兆玄道歉,除可掌握民意氛圍,爭取民眾支持,也可蓄積未來問政能量與空間。
一位參與朝野協商的立法院人士就說,協商時可明顯感受到民進黨團內的強力監督氣氛,有時民進黨團幹部的協商要求,只是反映黨團內部的看法。
從執政黨的觀點分析,拉抬低迷的經濟情勢,勢必成為執政團隊施政首要重點,過去已有消費券成功案例,這會期伊始,就希望力保擴大公建特別預算案在3月完成三讀程序,為刺激經濟注入活力。
不過,如同消費券案前例,擴大公建特別預算案若想在短時間內完成三讀程序,朝野政黨勢必要有高度共識,否則就算在野黨沒有能力杯葛特別預算案,至少也可影響議案進程,而朝野政黨在開議日的爭執,已為未來朝野互動埋下變數。
以未來可能發酵的CECA(綜合性經濟合作協定)議題與這會期將審議的振興經濟擴大公共建設特別預算案為例,民進黨團認為前者涉及主權爭議,後者則應嚴格審查,不難預見,這兩項議題可能成為朝野攻防戰場。
朝野互動情況,在第二會期末可初見端倪,當時98年度中央政府總預算案無法在休會後完成三讀程序,民進黨團要求逐案表決,國民黨團則希望總預算案早日過關,最終就開臨時會解決紛爭。
此外,苗栗縣與台北市第6選區立委補選在即,執政黨力求不失,在野黨則希望攻城掠地,選舉因素如何在國會發酵,也備受外界關注。
不過,對在野黨來說,如何拿捏抗爭分寸,既能爭取民意市場,又不致引起社會負面觀感;而對執政黨來說,如何確保擴大公建特別預算案早日成為刺激經濟的活水,並與在野黨折衝協商,開議後立法院新情勢,對兩黨來說,既是考驗,也是挑戰。