多倫多預算87億 運作像華爾街銀行
【大紀元2月19日訊】(大紀元記者田野、唐鳳兒多倫多綜合報導】多倫多市府本週宣布了總額為87億元的2009年度預算草案。
按照這個預算,居民物業稅將提高4%。苗大偉競選連任時承諾物業稅增幅與通貨膨脹率同步。以往2年增幅雖然都高於通脹率,但仍在3.75%到3.8%之間﹔今年則一舉達到4%。4%的物業稅增幅,等於估值38.7萬元的房產,物業稅今年多89元。
獅子大開口運作得像「華爾街銀行」
市議員霍利戴表示,苗大偉執政以來,市府開支不斷提高,從本來的50來億元,一路猛增到將近90億元。市府的年度營運預算,一半是用於員工的工資和福利。市府的物業稅連年提高的同時,市府員工工資福利不斷增加,員工隊伍也不斷擴大,多倫多市府的員工隊伍近年來增加了7000人。
市議員、市府網絡委員會主席密爾真呼籲「嚴謹、負責」對待預算。他憂慮:計畫招聘約1000名新僱員(福利、長期照顧、新審判室,公車服務占330名),為無工會的市政府職工發850萬元獎金(與去年支出接近)。
密爾真說,「我們運作得像『華爾街銀行』,沒有錢,還要加薪、發獎金、聘請額外的公務員。依靠(聯邦、省)政府將來的經濟援助,但那些政府說過,『我們也許不能提供』。我預待今年的預算使人生存,但它其實是自殺。我們明年會更大的漏洞。」
昨天,財務部官員承認,多數領獎金的人是高薪者,他們掙得最多,獎金佔到工資的3%。就連預算委員會成員——市議員奧吉梅裡也承認,獎金分配值得關注,「約九成公務員獲得最高薪水。這似乎與「幹得越好,就得越多」的理念很矛盾。怎樣可能人人都掙得最多?我想關注人們的訴求:錢給得太容易了。」
財政保守派市議員黃旻南,敦促委員會學習通用汽車公司,在面對危機時的重組計畫,認為市政府也應該這樣,「不收緊我們的褲腰帶,反而變得更胖。」
加拿大市議員的「飯碗」
頗受爭議的多倫多政客生活支出上漲的問題也將在週五解決。去年,這些人的生活支出就上漲了1.9%。大多倫多地區的政客們收入則更高。如果他們屬於地區議會,同時在公共事業單位任職,收入就更加高了。
多倫多市長苗大偉已經宣布,他今年將不會提高自己的工資。去年,他的薪酬是163,040元。
今年,市政府就在與加拿大公務員工會79分會和416分會進行合同談判。這兩個工會成員占市政府僱員的大部分。去年,市政府還與TTC僱員和警察敲定了合同(前者漲3%,後者3年內漲10%)。2007年還答應給消防員在3年內加薪9.5%。
市議員公費享受
2007年7月19日,苗大偉和支持他的市議員否決了削減年初開始的把市議員和市長的工資分別從$87,214和$147,856漲到$95,000和$160,000的決定,並維持市議員獲得市府擁有的高爾夫球場的免費使用權的提議。
據多倫多太陽報獲得的市府議員帳單顯示,在市政府財政捉襟見肘的同時,一些市議員在濫花他們的辦公費(office bud-get),連去中國遊山玩水,都以辦公費名義報銷。
2007年7月31日,《多倫多太陽報》的記者發表文章講述她如何花了三個月時間,終於突破層層阻礙,得以查閱市長苗大偉和由他的12名親信組成的市議會執行委員會成員的辦公費報銷單據,結果發現報帳的理由可謂五花八門。還有一位市議員,偕太太同赴中國廣西訪問,回來後報銷了機票、簽證費、出差費和計程車開銷3159元。
一些政治觀察家認為,仔細分析一下多倫多市政府的支出項目,最大的開銷之一就是幾乎占市政府營運支出一半的市府僱員人工支出,而這種人工水準又高得很不合理,如公車局和工務局僱員的起薪都要超過17元,加上福利待遇,那個人工成本至少每小時25元,至少超過民營機構同類工種的三分之一,因此,市政府如要削減支出,首先就應設法降低僱員成本。
土地轉讓稅對多倫多經濟的負效應
在經濟不景氣的情況下增加稅收可能不是一項合適的做法。在週三舉行的市府預算討論會上,多倫多地產局派出代表團出席,促使市府考慮土地轉讓稅對多倫多經濟的衝擊。(2007年7月16日,多倫多市議會以23-22的微弱多數決定在10月22日安省大選後再討論市長苗大偉通過徵收附加房屋銷售稅和汽車註冊費來彌補市政府5.75億元財政赤字的提案。)
地產局主席奧尼爾表示:「目前的經濟狀況,需要各級政府,包括市府採取行動,這不僅需要考慮如何提供幫助,也需要考慮那些不利於經濟的做法。顯然,多倫多土地轉讓稅正在損害經濟。」
地產局表示,二手房屋市場對多倫多經濟至關重要,希望市府降低倫多土地轉讓稅。從C.D.Home學院最近的一項研究,以及多大經濟學教授們的看法,都顯示多倫多土地轉讓稅對多市房地產市場有重大衝擊,相比於去年,房屋銷售減少了百分之十六,銷售價格下降1.5%。
另一項加拿大地產協會最近的研究報告指出,每一件重售房屋的交易將會帶來3萬3千元的額外經濟行為,以從事裝修、以及傢具電器的買賣。根據這些研究,地產局估計土地轉讓稅已經使多倫多的消費支出減少了大約2億元;因為土地轉讓稅使多倫多業主的房屋淨值減少了35億元,業主用房屋做抵押可以拿到的信用額度減少,從而減少了他們的消費支出和一些經濟活動。
根據加拿大房地產協會的這項研究,每100個工作崗位中就有一個和二手房屋交易相關。這意味著在多倫多有大約14000人,GTA地區有30000人的工作依賴於重售房屋的交易。地產局認為,土地轉讓稅通過影響房地產市場,對這些人的工作穩定性帶來風險。
「市長的財政審查小組明確指出,市府有除稅收以外的其他選擇。」奧尼爾說。「多倫多納稅人應該知道採取什麼行動來執行對市長財政審查小組的建議。」
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