中國經濟刺激措施發揮效應?

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【大紀元2月14日訊】(美國之音記者:莉雅華盛頓報導)有跡象顯示,中國的經濟刺激計劃正在發揮效應。不過,世界銀行的一份報告說,中國並沒有採取甚麼行動使經濟從對出口和重工業的依賴轉向內部消費。經濟學家認為,中國的刺激措施對經濟的推動作用將是暫時性的。

中國人民銀行公佈的數字顯示,1月份中國新增加的貸款是一年前所創記錄的一倍多,人民幣貸款增加了1.62萬億元,幾乎是2008年全年貸款的三分之一。

美林公司駐香港的一位經濟學家認為,中國看起來將是從當前的全球經濟大滑坡中首先復甦的主要經濟體,因為中國是2008年9月金融危機惡化到接近導致金融體系崩潰之後對公司和家庭信貸都出現重大增長的唯一經濟體。

*中國經濟觸底?*

有關中國政府的支出計劃會恢復經濟增長以及加強企業盈利的樂觀情緒使得中國的股市出現強烈反彈。上證綜合指數今年以來已經上漲了27%。

受國際和國內因素的影響,中國經濟在去年第四季度出現急速放緩。為了阻止經濟出現進一步的下滑,中國政府去年11月宣佈了4萬億元人民幣的經濟刺激計劃,用於基礎設施等項目。在這個金額中,中央政府只承諾了1.2萬億元的資金。這意味著,銀行為這些項目提供資金是至關重要的。從銀行貸款的大幅度增加我們可以看到,中國的銀行體系顯然在這樣做。目前,一些基礎設施工程從12月份開始相繼動工。

1月份銀行信貸的大幅度增加、採購經理指數的回升以及基礎設施項目的開工導致建築和機械方面支出的增加使得一些經濟學家認為,中國經濟正在觸底。

*史劍道:復甦是暫時性的*

華盛頓智囊機構傳統基金會亞洲研究中心的中國經濟問題專家史劍道(Derek Scissors)在接受美國之音採訪時表示,中國1月份銀行貸款出現的史無前例的增加可能會推動中國經濟出現復甦。不過他認為,這種復甦只是暫時性的。

他說:“你知道,你可以花足夠多的錢,然後得到一個暫時性的復甦。這種額外的支出會使你得到一年的時間,在那之後,這種好處會逐漸消失。基本上,中國很難維持目前這種速度的銀行借貸而不完全毀滅銀行體系的任何市場化傾向。我們目前所看到的這一輪刺激措施將會發生效應,但是只是臨時性的。”

*中國經濟仍在收縮?*

同時也在喬治.華盛頓大學教授中國經濟的史劍道指出,中國的採購經理指數雖然在1月份出現連續第二個月的回升,但是仍然低於50,表明經濟在收縮。

根據彭博新聞社對14位經濟學家進行調查得出的中間值,中國經濟在今年第一季度減緩到6.3%之後,第二季度會加快到6.6%。國際貨幣基金組織預計中國在2009年的增長只有6.7%,低於中國希望力保的8%的增速。

傳統基金會的史劍道認為,今年第一季度中國經濟的增長會在去年第四季度的基礎上出現收縮,在第三季度才開始復甦。他預計今年全年的實際增長為5%到6%之間。不過他認為,中國政府會根據中國的需要公佈有關的增長數據,這個範圍在7.6%到8.5%之間。

*報告:未轉向內部消費*

在中國的經濟刺激計劃開始顯現出一些成效的同時,世界銀行在對中國的5年計劃做出的中期評估報告中說,中國沒有採取甚麼措施使經濟從對出口和重工業的依賴轉向內部消費,實現經濟的重新平衡。這會進一步加劇收入的不平均,而且也會增加它對金融危機的脆弱性。世界銀行的研究人員呼籲中國政府增加對社會服務項目的支出。

報告強調了中國需要採取果斷的措施來促進國內消費,這不僅是克服當前危機的一個策略,而且也是為了確保中國經濟在全球經濟復甦之後能夠保持長期的可持續增長。

傳統基金會的史劍道認為,為了促進國內消費,中國需要把支出的重點放在加強社會保障網等社會項目上。但是中國並沒有這樣做。

他說:“中國目前所做的就是做他們以前一直在做的事情,即向國有企業提供更多的貸款。那些銀行貸款都是從國有銀行發放的,這些貸款的大部份是貸給國有企業的,這些企業拿到貸款之後做甚麼呢?他們維持一定的就業以及生產更多的產品。”

史劍道指出,從中國儲蓄率的增長以及反映貨幣流通情況的狹義貨幣供應量的增加出現減緩等情況來看,中國的消費者支出雖然不算是疲軟,但是並不強勁。與此同時,產品的生產卻在大量增加。在這種情況下,中國只有把這些產品推銷到海外,進一步加劇國際收支的不平衡。

*中國錯過模式轉變最佳時機?*

這位中國經濟問題專家認為,中國政府錯過了在2003年到2007年經濟高速增長期間實現經濟增長模式的轉變的時機。

他說:“我不認為在2009年目前的這種經濟環境下,中國政府沒有把大部份的資源用來建立社會保障網是奇怪的或是值得反對的。建立社會保障網是一個長期的問題,而他們需要在短期內看到結果。他們犯的錯誤是,當情況好的時候,他們甚麼也沒有做。”

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