【大紀元2月11日訊】(大紀元綜合報導)美國參議院2月10日（星期二）在爭議聲中表決通過了金額高達八千三百八十億美元的經濟刺激案，隨後將與眾議院已通過的八千一百九十億美元刺方案折衷，希望本週內可以整合出兩院均同意的版本，最後送交總統奧巴馬簽署生效。

這是美國歷史上規模最大的經濟刺激計劃。美國總統奧巴馬對計劃的通過表示歡迎，稱之為「好的開端」，他敦促兩院儘快達成折衷。　　

　

與此同時，美國財政部長蓋特納星期二還公布了一萬五千億美元的全面金融拯救計劃，以應對目前的經濟危機。但是投資者對這個龐大的計劃能否見效缺乏信心，導致美國道瓊指數當日下跌382點。

國會參眾兩院先後通過的美國歷史上最大的經濟刺激方案引發廣泛關注。8千多億美元投資和減稅方案以其史無前例的規模，引發美國朝野上下激烈爭議， 反映了美國社會對於如何應對這場1930年大蕭條以來最大的經濟危機，意見高度分歧。

兩黨嚴重分歧 只有3名共和黨議員投贊成票

　　

美國參議院2月10日以61票贊成、37票反對通過了8380億經濟刺激方案，只有3名共和黨議員投了贊成票，凸顯了這個方案的黨派色彩和備受爭議的程度。在此之前，眾議院通過的經濟刺激方案沒有贏得一張共和黨議員的贊成票。

　　

星期二參院表決時，加入到民主黨陣營支持這個法案的三名共和黨參議員分別是緬因州的蘇姍.科林斯和奧林匹亞.斯諾以及賓夕法尼亞州的阿倫.斯佩克特。患有腦癌而正在生病之中的民主黨參議員肯尼迪特意來到參議院的大廳投下他的一票，以確保民主黨人獲得所需要的60票。

不過，在野的共和黨的大多數參議員反對這項計劃。他們認為，很多支出項目是浪費納稅人的錢，對創造就業機會沒有多少幫助。 還有共和黨議員說，這不是一個刺激計劃，而是一個開支計劃。在總統大選中輸給奧巴馬的共和黨參議員麥凱恩說：「這是在增加開支，是在以嚴酷並且前所未有的形式加強政府的作用，而且將會給未來幾代美國人留下數萬億美元的債務。」

　　

在參議院投票之前，參議院少數黨領袖麥康奈爾代表大多數共和黨議員發言，表達了他們對這個經濟刺激計劃的反對。麥康奈爾說：「這個法案沒有擊中目標。它充滿了各種各樣浪費性的支出。我們也沒有得到它會創造就業機會或是使經濟復甦的保證。我們唯一可以肯定的一點是，它增加了我們的債務而且我們在每一年都會支付更多的利息。」

　　

多數黨領袖里德：向經濟復甦邁進一步

民主黨參議員鮑卡斯不同意這種看法。他同大多數民主黨人都一致認為，在經濟出現深度滑坡的時候，唯一的解決辦法就是政府通過增加支出來刺激經濟復甦。他說：「這個法案中的每一塊錢都會刺激經濟。每一塊錢都是如此。所有的經濟學家都會這樣說。」

參議院的多數黨領袖、民主黨參議員里德承諾儘快把這個刺激計劃的最終文本送交到總統手上。里德表示，經濟刺激方案在參議院獲得通過，標誌著美國在「向經濟復甦的漫長道路上邁出了第一步。」

里德說，奧巴馬總統希望通過這個支出和減稅計畫應對處於危機中的美國經濟，「這個議案與奧巴馬總統的想法一致，也就是通過這樣一個計畫創造大量工作機會，並且為美國的中產階級減輕稅務負擔。這就是該法案的目的所在。」

　　

美國金融服務公司MorningStar的經濟分析部副主任羅伯特.約翰遜認同里德的看法。他對美國之音說：「我認為這是一個很好的方案，它將推動許多事業恢復發展，我認為其中的關鍵是推動消費者信心，重新朝著正確的方向發展，從而恢復消費者支出，因為在我看來，消費者支出引導其他消費。而這正是經濟刺激方案的一個核心目標。」

金額龐大令人不安 專家警告政府量力而行

　　

但是許多經濟學家為這個經濟刺激方案所耗費的巨大金額捏了一把汗。八千多億美元大約相當於美國2008年GDP的6%。

華盛頓智囊機構戰略和國際研究中心的國際經濟項目主任斯蒂文.舒雷吉在華盛頓舉行的一個研討會上說：「8千多億美元的規模是史無前例的，相當於美國國防開支的1.5倍。根據投入產出的原則，我們投入了巨大的開支，把新的巨大債務壓在美國人民的身上，這就產生了隨之而來的一個問題：我們花費如此巨大的資金能夠得到什麼回報呢？」

　　

經濟刺激方案向人們展示了所要達到的三個目標：創造就業、修建基礎設施、投資創造經濟增長的新能源。華盛頓智囊機構戰略和國際研究中心的技術和公共政策項目主任詹姆斯.萊維斯呼籲政府在實施經濟刺激方案時必須把握市場原則，掌握投入產出的經濟原理，避免造成巨大的社會浪費。他尤其警告政府要量力而行，不要過於雄心勃勃。

　　

萊維斯說：「當考慮如何支付這個經濟刺激方案時，美國的選擇不外有三：第一，增收個人所得稅；第二是通貨膨脹。如果你不增稅，你就必然選擇通貨膨脹。第三是借錢。如果你既不打算增稅，又要避免通貨膨脹，你就只能向外國借錢。這是我在考慮這個刺激方案時所想到的巨大風險。」

　　

財長公布金融拯救計劃 股市重挫

　　

另外，美國財政部長蓋特納星期二公布了一萬五千億美元的全面金融拯救計劃以應對目前的經濟危機。拯救計劃的核心是通過政府和私人資金的合作解決金融機構的不良資產而使信貸市場恢復正常運轉。

　　

計劃由三部分組成。關鍵的部分包括設立一個由政府和私人投資組成的五千億美元的起始資金來吸收金融機構的不良資產。計劃的第二個主要內容是，美國聯邦儲備局將把信貸援助計劃的規模擴大至一萬億美元，以促使信貸市場的運轉。第三個組成部分是追加對處於困境的金融機構的注資。

　　

蓋特納表示，美國金融體系的關鍵部分受到了嚴重破壞。這一金融救援計劃必須要增加就業，使信貸重新流向公司和家庭。不過蓋特納警告說，這一計劃將耗資巨大，有風險而且需要時間。情況在好轉之前可能會變得更糟。

　　

在蓋特納宣布新的金融拯救計劃之後，金融市場出現了劇烈逆轉。股市如同自由落體般下跌，顯示投資人對這項計劃缺乏信心。美國主要股票市場指數當日均大幅下跌，其中道瓊工業指數下挫381.99點，收在7888.88點，跌幅4.62%；那斯達克指數下跌66.83點，跌幅4.20%；標準普爾500指數下挫42.73點，跌幅4.91%。◇

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