【大紀元12月21日訊】〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕賦改會本週二將討論「勤勞所得租稅補貼制度」，研究報告建議，適用對象為有工資收入、且年所得淨額四十八萬元以下家庭，補貼率以薪資所得十三％計算，但所得達一定水準補貼將遞減。

報告提出兩方案，方案一約近九十萬戶受惠、平均每戶補貼一萬八千多元、總補貼金額一六五億元。

「勤勞所得租稅補貼制度（ＥＩＴＣ )」又稱「負所得稅制」，是馬總統的競選支票之一，最初設計是家庭年所得三十六萬元以下者，政府補助四萬六千八百元，年所得四十八萬以上即不再補助，估約九十萬戶受益，所需財源兩百五十億元。

不過，根據賦改會委託學者提出的研究報告，ＥＩＴＣ主要對象為有工資收入者，補助門檻不宜低於法定基本工資（每月一萬七二八○元 )，以避免ＥＩＴＣ成為彈性工資的藉口，且應設定排富條款，家庭年所得淨額四十八萬元下才適用，符合條件者政府將退稅補貼，補貼率以薪資所得十三％計算，但所得達一定門檻補貼將會遞減，扶養子女可增加補助。

研究報告提出兩方案，方案一以年度薪資所得二十二萬元設計（補貼遞減起點 )，估計八十九．九萬戶適用，平均每戶補助一萬八三八七元，稅收損失一六五億元；其中，兩名以上子女平均每戶補貼二萬六五四元、一名子女為一萬八六七○元、未扶養子女為一萬六○八七元。

方案二則以年度薪資所得二十萬元設計，估計八十五．一萬戶適用，平均每戶補貼一萬六九○八元，稅收損失一四三億元；其中，兩名以上子女每戶平均補貼一萬九二一二元、一名子女者為一萬七一一九元、未扶養子女為一萬四五八二元。

學者強調，ＥＩＴＣ將增加稅制的複雜性及成本，還要由財政部與內政部協調分工，最後由行政部門研判是否實施，以及何時才是推出的適當時機。

另，賦改會本週二也會討論「資本利得課稅問題」，對於是否復徵證所稅，學者研究報告維持五種選擇方案，甲案維持現制，繼續停徵；乙案至戊案則是局部或全面復徵證所稅，課稅方式有分離課稅十％及併入所得課稅兩種，並搭配調降證交稅，而且外資不課稅。

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