【大紀元12月2日報導】（中央社記者黃慧敏台北2 日電）國家通訊傳播委員會（NCC）擬建立廣電初步退場機制，今天訂定停播處分要點草案和裁量基準修正草案，計劃對2年內罰鍰達到一定金額的業者，祭出3到90天頻道停播處分。

NCC原訂2010年7月1日施行前述停播措施，但為求周延審慎，晚間決定近日邀集業者溝通意見後再定奪。

廣電媒體為競逐收視率，呈現低品質與高同質性節目充斥現象，外界時有要求建立退場機制的聲音。 NCC因而通過訂定「執行廣播電視法第43條及第44條停播處分要點草案」、「執行衛星廣播電視法第37條停播處分要點草案」及「裁處廣播電視事業罰鍰案件處理要點修正草案」等行政規則。

NCC發言人陳正倉指出，廣電法第44條第1項及衛廣法第37條第1項規定，廣電事業在1年內不論輕重只要違規3 次（包括警告處分），就得給予停播處分。但這項規定不符比例原則，所以NCC 訂定前述行政規則，以廣電事業2年違規案件累計罰鍰總額，作為停播標準。

陳正倉指出，草案訂定處罰門檻分別是：無線電視新台幣600萬元、衛星廣播1000萬元，無線廣播300萬元。停播前會有警示金額：無線電視420 萬元、衛星廣播700萬元、無線廣播210萬元。

陳正倉說，違規情形加計積分換算達6 級以上才會祭出停播處分，停播日數分別是6級停3天、7級15天、8級30天、9級45天、10級90天。重大累犯達到8級，不受罰緩總額限制，即可召開公聽會處理，裁決是否停播。

NCC 計劃藉由廣電法及衛廣法相關停播要點的訂定，做出明確規範。陳正倉表示，這些規範是為促請業者建立內部問責及自律機制，並不希望業者真正受罰。

NCC 委員會原訂2010年7月1日實施新的裁量基準，但晚間推翻委員會議決議。陳正倉表示，為求周延審慎，將在近日針對停播處分要點草案及裁量基準修正草案，聽取外界意見後，再決定實施日期和確切做法。

對於廣電事業頻道如受停播處分，各頻道將可能產生視聽眾暫時不能收視聽節目的問題，NCC 也將與相關業者討論停播後相關事宜。