【大紀元12月2日報導】（中央社記者施馨堯台北2日電）台灣爭取成為氣候公約締約方大會官方觀察員，但立委今天質疑相關作業延宕，導致今年已經晚了。外交部次長沈呂巡說，「大概是國內決策程序非常慎重，選的過程是有點晚」。
沈呂巡上午至立法院外交及國防委員會進行「美國總統奧巴馬訪問中國大陸後之對台政策及立場」報告並備詢，台灣爭取成為聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約方大會官方觀察員的時程與名稱成為質詢焦點之一。
對UNFCCC官網將台灣非政府組織 (NGO)國別列於中國之下，民進黨籍立委蔡煌瑯與國民黨籍立委林郁方都提出質疑。
沈呂巡表示，外交部已提出強烈抗議，希望改善名稱。外交部有一系列名稱建議，包括台灣或台北或中華台北（Chinese Taipei）等。
他指出，這次抗議與以前不同。台灣不只要改善名稱，且已可用世界衛生大會（WHA）觀察員身分，要求成為UNFCCC締約方大會官方觀察員。現在官方觀察員只有4國，台灣希望成為其中之一，這才是有尊嚴的參加。
國民黨籍立委周守訓質疑，按沈呂巡說法，依UNFCCC規定，台灣可用WHA觀察員身分申請，爭取成為UNFCCC締約方大會觀察員，但須4個月前登記，今年已經晚了。既然可在4個月前申請，為何不做？外交部應增強機動性，把所有資源和焦點放在國際組織上，現在又須延宕一年。
沈呂巡表示，當時他在歐盟，不太理解國內決策程序，「大概是國內決策程序非常慎重，選的過程是有點晚」。
他說，國內決策程序是要從眾多聯合國專門組織中挑出2個對台灣最有幫助的組織，選出這2個組織需經全面評估，徵詢每個部會意見，「我也承認我們行政程序是晚了」。他指出，內部開會時他也說，8月7日前就應嘗試申請。
沈呂巡說，即使今年已稍微晚了，外交部仍通電所有外館，盼駐在國幫助台灣向UNFCCC秘書處爭取成為官方觀察員；但在此之前台灣還是NGO觀察員。
沈呂巡說，台灣不只要參加哥本哈根會議，也非常重視會後機制，這涉及台灣是否可參加碳交易系統，與經貿發展等方面密切相關。
