【大紀元12月18日訊】 （大紀元記者耿豫仙台灣台北報導）18日，立委朱鳯芝等邀請航空業者、學者共同探討直航落實困難原因。淡江大學的中國問題專家張武岳直接點出直航不平等、不合理的談判。三輸：業者没獲利，旅客買不到票，空服員抱怨，熱門航線人多，服務品質效益下降。

他表示，全世界按慣例，定期班機人員、貨物都可以中轉。在一票難求的熱門航點，能不能中途載客，增加業者營運，意義已不大，但貨物不能中轉就令人難解。他說，華航、長榮貨運運輸全世界排前十，業者不能靈活運用中轉載運更多的貨，就會增加了營運的成本，直接就反應在票價上。

國際航約航期没有任何規定不能貨物中轉，民航局副局長林信得也表示：「民航局往常對國際航權都以開放政策與其他國家協商，都能達到一定的成果，没有限制的規定。」但兩岸直航協議上桃園、小港機場，兩岸貨物卻不能中轉。

立委丁守中說，票價貴是供需的問題，一票難求，還要求降價是不可能的。賺錢的黃金點，去補貼冷門航點，業者平衡營運成本是可以理解。

但他強調，國際的慣例，包機轉定期航班，都允許人客轉機。轉機比直飛來得靈活，票價要便宜。但大陸到台灣的旅客不能從台灣轉機。台灣到大陸卻没有限制，使台灣喪失很多的機會，政府應該把握重點談判。

張武岳說，政府不要只強調談判亮麗的一面，應慢慢走向市場、制度上，別讓政策扭曲市場，限制航班，航空公司營運效益。

他強烈要求，四次江陳會協議前，應該將人員、貨物可中轉回到全世界定期航班的慣例。如民航局遲遲没有實質的解決問題的根本所在，不論立法院或民眾，都會認為民航協議是一個不平等，不合理的協議。 (//www.dajiyuan.com)