【大紀元11月7日訊】〔自由時報記者曾韋禎、魏怡嘉、李宜儒／台北報導〕韓美議定書載明進口美國牛肉須為卅個月齡以下牛隻，但台美議定書卻隻字未提。民進黨立委管碧玲昨再質疑，即使台灣暫時比照韓國的ＱＳＡ（品質系統評估制度)，但美國三大肉商都清楚，這僅是權宜之計，美國全牛將在一百八十天後輸入台灣，屆時不僅絞肉、內臟，連風險最高的骨髓、眼睛全都會輸入台灣。

管碧玲：台暫時適用ＱＳＡ 毫無保障

管碧玲表示，衛生署、經濟部前晚記者會自曝，談判過程有「不可公開的紀錄文件」，這不就證明在議定書外，尚有許多秘密承諾？政府應立即公開談判過程的私函、密件，以及議定書的中文版，以昭公信。

國民黨團書記長呂學樟受訪時也認為三十個月齡未明定在議定書中是疏失，要求政府應就不完備的地方尋求補救措施；台美牛肉議定書是行政命令，不是國際條約，須送立院查照，位階也低於法律。

管碧玲昨召開記者會指出，國安會秘書長蘇起再三強調議定書效力高於法律，修法不可牴觸議定書，否則會傷害台灣的國際信譽，影響台灣參與國際社會；這都是胡扯！韓美為美牛共進行三次協商，也就是重啟協商二次，為何只有台灣重啟協商會引發國際風暴？

管碧玲說，即使台灣目前適用韓國的ＱＳＡ，但那只是暫時的，毫無保障；蘇起辯稱美國官方致函台灣政府，保證進口的都是卅個月齡以下牛隻，還說信函具條約效力，但只要沒白紙黑字列入議定書，美方透過行政命令，台灣就得接受全齡全牛。

台衛署：美若片面更改ＱＳＡ 我不承認

管碧玲出示美國三大肉商組織發給美國農業部的存證信函指出，他們樂見台灣衛生署在10月22日的聲明，暫時接受卅個月齡的限制，因為一百八十天後會再行協商，開放全牛輸台。衛生署在23日才公告議定書，美國肉商所樂見的「聲明」究竟為何？

對於管碧玲的要求，台灣衛生署官員表示，台美談判內容相關文件，是否要公布不是衛生署權責所能決定的。官員並說，台美協議中，雖然未明列進口卅個月齡以下的美國牛，但有寫在台美的ＱＳＡ中，美方若片面以行政命令更改ＱＳＡ，由於ＱＳＡ是雙方協議，我方也可不予承認。

台灣經濟部昨天也表示，台美雙方早有經過換函確認，是屬於正式文書，因此卅個月齡限制就算未載明在議定書中，也具有同樣效力，從美方沒有提出異議，就可以證明。

至於管碧玲提到，美國肉商發函表示歡迎衛生署10月22日的聲明一事，台灣衛生署官員表示，其所指的應是台美牛肉進口議定書，由於時差的關係，台灣宣布當天是美國的10月22日；而一百八十天後議定書上寫的不是重啟談判，而是雙方可就議定書執行情形進行諮商。至於議定書的中文版，待外交部逐字核對確認後，即可對外公布。

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