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北美新聞

美人口普查深入亞裔 社區領袖談參與

【大紀元11月5日訊】(大紀元記者魏德佛州奧蘭多報導)美國憲法規定十年一次的全國人口普查,又將在2010年4月1日於全美各地展開。這次人口普查是美國新科總統奧巴馬上任後的一項重頭戲,所以美國從聯邦到各級政府對此均予以高度重視,希望範圍涵蓋全國所有居民,包括非法移民。為了達到目標,人口普查局在各地的代表,比如負責佛州亞裔社區的聯邦普查專員鄧詠嫻,已經在緊鑼密鼓地深入各族裔社區宣傳人口普查的重要性,鼓勵更多亞裔居民參與人口普查。

為了更好地配合2010人口普查,來自佛州各地華人、菲律賓、越南、泰國、高棉等亞裔社團的代表於10月25日在位於奧蘭多市中心的Marriott酒店舉行聯合會議,商討如何更加有效地協調和動員亞裔社區參與人口普查的對策。會上專門成立了「佛州亞美總會」(Asian American Federation of Florida),來自邁阿密的現任佛州NANAY協會主席喬伊‧布魯斯(Joy Bruce)博士被選為佛州亞美總會第一任主席,來自臺灣、在奧蘭多居住25年的陳國雄先生與另一位來自菲律賓的Mario Ordona共同當選為副主席,同是華裔、身為佛州亞美商會(Asian American Chamber of Commerce)主席的Glenn Leong被選為財政官(Treasurer)。佛州亞美總會的成立,也為亞裔社區向州政府申請2010年人口普查專項補助提供便利,因為州政府要求亞裔只能形成一個團體來申請撥款。

布魯斯博士是邁阿密大學醫學院的一名神經病理醫生,也是佛州州長任命的45人普查委員會成員之一。她表示,全佛州至少40個亞裔社團派代表參加了這次會議。「開會的目的是聯合成為一個亞裔組織來推展2010人口普查,加強佛州各亞裔團體的聯繫,促進更好的溝通和交流,使得這次每個亞裔都能夠被計算在內。」

同時也是美華協會南佛州分部負責人的鄧詠嫻,一大早從佛州首府塔拉哈西驅車近4小時趕來參加這次聯合會議。她表示,作為少數民族的亞裔積極參與人口普查意義重大。她說:「人口普查數據是美國聯邦政府每年分配4000多億美元給各州的依據,也是用來決定各州在國會席位、學校、醫院、職業訓練、託兒設施及老人中心等設施和地點設置的依據。」亞裔的積極參與將能夠為亞裔社區爭取更多的政府撥款和社會福利。

佛州亞美商會主席Glenn Leong認為,亞裔積極參與人口普查不僅關係到撥款,而且對少數族裔在美國社會的被認可,都事關重大。他認為,美國亞裔人數在歷屆人口普查中都被低估了,當然主要原因是亞裔對此不夠理解和重視,結果則是亞裔在政治圈和政府裏的代表和聲音被消弱,同時撥款到當地學校、醫院、道路建設、教育設施等方面也會受到影響。總部設於佛州中部的亞美商會目前約有100個註冊並支付會費的成員,他們包括個體、小型企業、公司以及對此有興趣的人。

美國人口普起始於1790年,當時普查人員騎著馬收集人口資料,共收集到390萬。到 2000年人口普查時,美國人口已超過2億8千1百萬。明年的人口普查規模更大,將包括全美50州、哥倫比亞特區、波多黎各、美屬維爾京群島、北馬里亞納群島、關島,美屬薩摩亞等地點所有居民,是一次規模空前人口普查,宣傳材料將以包括英語、西班牙語、普通話、廣東話、他加祿語、 越南語、韓語、日語、高棉語、印地語、阿拉伯語、俄語、波蘭語、法語等在内的28種語言製作,不過問卷卻出奇的簡化。

陳國雄是佛州橙郡(Orange County)和奧蘭多市2010普查委員會的亞裔代表,負責協調該地區亞裔的參與。他說:「今年表格比以前簡單,只有十個問題,大概不到十分鐘就能夠把它填完。」他希望每個人在明年三月份左右會收到表格時,一定把它填好寄回去。「這對我們非常重要,」 陳先生說:「如果人口普查結果顯示我們亞裔人口多的話,我們看起來就會強壯,對我們下一代的前途都有幫助。」陳先生在奧蘭多定居25年,曾任中美協會會長、中文學校家長會會長,現在為華人中心理事。他表示,以往華人社區對普查,可能因為不熟悉的緣故,沒有給與應有的注意和重視,但是這次我們希望把它推廣,使得人人都能夠重視,不僅是對政府的幫助,也是對我們子孫後代的幫助。

布魯斯博士說:「我們需要被計算在內,我們需要被主流社會看見。如果我們自己都不在乎自己的存在,我們如何能夠期望政府來幫助我們。」

瓦爾‧達甘尼(Val Dagani)是前菲律賓協會主席,也是這次聯合會議的協調員。他說:「亞裔社區與主流社會相比規模較小,所以更需要在普查中被完全計量,才能彰顯我們最大的利益,才能讓政客們關注我們的社區和存在。」

非法移民是幾乎每一個社團都有的問題。美國法律要求不論是否有合法身份,只要居住在美國6個月以上全都參與,但如何能夠消除非法移民的顧慮呢?

陳國雄說:「這次普查的口號是『重要、容易、保密』,不問你是否合法居民,不問社會保障號碼,銀行帳戶等,就簡單地問十個問題,如姓名,住址,電話號碼,2010年房裏住多少人等。」鄧詠嫻表示,主要做法是解釋給他們聽,同時講明政府法律保障絕對不會洩露個人信息。

美國聯邦保密法規定,人口普查數據必須等到72年以後才可公佈於大眾。人口普查員工每年要宣誓簽約,保證不洩漏數據。違規者將被監禁高達5年之久,並罰款美金25萬。

鄧詠嫻說:「每個普查工作人員都作了永久宣誓。除了人口普查目的外,沒有任何一個人可以使用這個資料,總統也不能動這些資料,FBI也不行。」她說:「文件是分幾個普查中心來保管,就是普查人員也不能隨便動,有一套嚴格的程序。FBI只能拿到統計的結果,不能拿到個人資料。」

鄧詠嫻用一個例子來說明:「唯一一種情況是本人要求自己以前的資料,比如某人要申請社會保障號,資料因故不全,但是以前人口普查時有填過表,這樣可經過人口普查辦公室來查找以前的個人資料給本人。」

鄧詠嫻繼續說:「家庭暴力是很敏感的事例。婦女受到暴力後離開到別處去住,那麼普查辦公室要調查人數時,只能指定專人去做。」這些做法都是為了保護個人隱私不至瀉漏。

那麼通過人口普查是否能夠知道非法移民的規模和人數?布魯斯博士說:「普查無法知道非法移民人數。」不過她表示,美國在不同時期都有不同組織通過不同的調查方式來探測美國非法移民的人數。瓦爾則認為,這次普查能夠在一定程度上知道非法移民的規模和人數。他說:「如果用1-10的範圍來判斷,能夠達到5的程度。」鄧詠嫻也表示:「要想知道準確的數據,信任很重要,這就是為什麼需要動員各族裔來參與的原因之一,因為一個外族裔的人進入其社區普查,會出現因為不信任而導致無結果或不準確的結果。」

對於沒有身份的人,參與普查還是很重要的,因為你還是住在社區裏頭,有孩子,要上學,上醫院,到社區活動,參加語言教育,而聯邦政府是按人頭撥款的,如你普查不報,你的子女就佔用別人的份額了。為了大家好,應該積極參加普查。

鄧詠嫻最後表示:「如果他明白了厲害關係和法律保障,就會放心些。有一個過程,不斷地說,他們聽懂了,就好了。」

美國2010年人口普查網站://2010.census.gov/2010census/

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