【大紀元11月27日訊】（大紀元記者黎新紐約報導）根據財政政策研究所（Fiscal Policy Institute）統計，在美國總計約3200萬的移民中，約15%擁有學士或更高學位的移民在擔任洗碗工、安全警衛、計程車司機等低技能的工作或無法找到符合他們資歷的專業工作。本月中旬，世界教育服務組織（ World Education Services, WES）針對移民人才未充分發揮其才能的問題在紐約市曼哈頓下城舉辦了一場研討會。

中印籍移民易找對口工作

據移民政策研究所(Migration Policy Institute)2008年的總計報告顯示，130萬移民並沒有充分發揮其才能。研究所主任、政策分析師巴塔洛娃（Jeanne Batalova）說：「中國籍和印度籍移民，大多是到美國來留學的，畢業後留在美國找工作，因此他們比起西班牙裔和非洲裔移民，更容易在自己的專業領域中找到工作，因此中國籍和印度籍移民的工資較高。」

研究所的調查也顯示了，來美國不到十年的新移民比畢業於美國大學的海外學生更難在自己專業領域中找到工作。中國籍移民在美國專業領域中就職的比例要比來自東南亞的移民多。造成這種現象的原因是許多東南亞移民來自越南、緬甸或柬埔寨，大多是難民或親屬移民，因此其專業資歷沒有中國移民高。

但研究所主任也談到，即便是那些辦理親屬移民或政治庇護的中國籍移民，其資歷還是比較高的。研究所主任認為中國人口眾多，要從國內脫穎而出移民到海外來，其多半具備一定的才能和經濟能力。

移民人才屈就 事出有因

巴塔洛娃主任在研討會上，解釋了為什麼有學位的移民在美國無法在其專業領域就職的多種原因，其中包括：移民在本國所考取的專業文憑在美國不受承認；移民還未掌握自己本行業的英文專用術語；移民還沒有融入當地專業的社交圈等。

財政政策研究所的移民政策屬（emigration Research Initiative of the Fiscal Policy Institute）主任卡里克（David Dyssegaard Kallick）說：「外籍醫生擔任醫護助理，或者是外籍會計師擔任計程車司機，對紐約萎靡不振的經濟是一大損失。」當問及有關華裔移民的技能水平時，他說華裔移民的技能水平層次不齊，有許多華裔移民是專業人士，具備高技能，也有許多華裔移民是低技能或無技能工人。

專業發展受阻 移民人才流失

在美國金融、醫療保健和工程界的高科技美國移民中，雖然他們具有資深的經歷，但在他們的專業發展來看，還是會經常遇到重大障礙。最近，哈佛大學對科學、技術、工程和數學領域的移民學生進行了一項調查，幾乎四分之三的學生投票表示，他們將返回到自己國家尋求其專業發展。然而，這部份學生將是未來美國科技界的精英，但是他們擔心在美國不好找工作，他們認為只有返回到自己的國家才能學有所用。

巴塔洛娃主任說，若這些專業人士無法在美國找到匹配他們資歷的工作時，他們將移民到其他國家，從而造成人才外流。她認為加拿大吸引技術移民的政策比美國成功。

紐約市移民人才未得到充分發揮的比例較高，紐約市超過三分之一的移民至少是擁有1個學士學位或更高學歷。

制定政策 緩解人才不足

美國面臨人才嚴重短缺的問題，特別是大學以上學歷的專業人才。經濟學家認為美國在科技、工程和醫療保健方面的人才需求將越來越依賴於移民。據美國教育部統計，到21世紀，只有20%的美國本土人能勝任60%的高科技工作。

巴塔洛娃主任認為，如果移民曾是受訓過的醫生或從事其它美國極缺的專業人才，若給予他們適當的訓練，協助他們勝任當地需求，將緩解該專業人才短缺的問題。

世界教育服務組織（World Education Services, WES）的執行董事瑪瑞(Mariam Assefa)說：「這些受過教育的移民是世界各國的精英，如果我們能恰當的幫助他們與社會接軌，他們將發揮很大作用。」她還強調：「我們需要做的是如何幫助這些技術移民融入美國勞工市場的政策和策略。」

高科技移民 個人政府均受益

在會議上，巴塔洛娃主任也強調了協助這些高技能移民融入當地社會對美國的重要性，其中包括這些移民若能在自己專業領域裡找到工作，他們對經濟的貢獻將增加美國生產總值，增加政府的稅收，同時這些專業人士將不會依賴於政府的福利，不會加重社會的負擔。

這些有技能的移民自認為，美國不承認他們已經擁有的培訓和職業經驗，所以他們經常會找一些比他們自身技能低的工作。專為新移民找工作的非盈利組織 Upwardly Global（簡稱UpGlo）執行董事尼科爾（Cicerani）說：「以上這種趨向導致了移民本身收入的降低和城市稅收的缺失。在過去的三年中，UpGlo通過幫助移民找到合適的專業工作，使得紐約市稅收和移民家庭收入增加了900萬美元。」她還說：「由於近期的經濟萎縮，僱主們正在尋求各種方法來減少損失，所以我們更應該繼續挖掘移民資源的潛力。」

摩根大通的招聘經理卡洛斯(Carlos Monteagudo)說：「經常是由於僱主對國際證書和合格的技術移民不瞭解，才使他們忽視了這一部份移民資源。像紐約這種城市，多語種技能和全球性的視角是企業的財富。我與我的同事們一直在幫助他們瞭解具有國際學位和專業經驗的價值，為僱主實現多元化注入了新生資源。」

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