【大紀元11月23日訊】(大紀元記者黎新紐約報導)美國聯邦參議院11月21日（星期六）以60票贊成、39票反對，通過健保改革法案進入院會辯論程序。即便共和黨參議員都投反對票杯葛此案，民主黨還是獲得了必要的60票絕對多數。紐約聯邦參議員舒默在參議院投票後的第二天（11月 22日）表示，相信民主黨最終能爭取到足夠的贊成票通過健保改革法。將被辯論的民主黨提案中包括富爭議性的公營保險，但舒默覺得這將不足以阻撓法案的通過，因為不願意參與公營保險的州可選擇不加入，但不應剝奪願意享有公營保險州（如紐約州）的這一選擇。

在參院擁有58議席的民主黨是在獲得了兩位無黨籍參議員-康州的李柏曼（Joe Lieberman）和佛蒙特州的桑德茲（Bernie Sanders）配合的情況下，才剛好湊足60張贊成票。但李柏曼表示，即便他支持法案進入辯論程序，但他將在參議院正式表決法案時，投下反對票，因為他反對公營保險公司加入健保營運。

共和黨參議員也反對設立公營保險。在CBS電視訪問中，亞利桑那州(Arizona)共和黨參議員凱爾(Jon Kyl)說，當涉及到醫療保險，政府不能「既是競爭對手又是裁判員」。凱爾認為這項法案中所運用的詞傾向於政府，顯示法案將會給聯邦衛生與人類服務部巨大的權力。

舒默認為，公營保險將不會導致不公平的競爭，因為無論是公營還是私營保險公司都將遵守同樣的規則。舒默說﹕「在競爭中公營保險將不會佔優勢，只是為公眾多提供了一個選擇。」他說，保險業被幾家大公司佔據了大部分的市場。在缺乏競爭的環境下，保費漲幅大，漲價頻率也高。此外，舒默說，改革將目前沒有保險的3100萬人納保，使全國納保率達94%。

凱爾參議員說，「很多州因人口不足，很難湊足成一定數量的受保人以組成顧客群，也很難組成有多樣選擇的醫生和醫院網絡，所以不易制定出多種不同並富競爭力的保險計畫，因此設立一公營保險將不解決問題根本。」

舒默參議員重申，不願意參與公營保險的州可選擇不加入。

共和黨在參院擁有40席，11月21日晚39位議員投下反對票，一位未投票。

國會預算處（Congressional Budget Office）表示，這項健保改革法案未來10年的花費將約8,496億美元。

參院決定從11月30日起開始展開辯論，並在年底前表決。奧巴馬總統希望參眾兩院能在他明年一月上任週年以前通過共同協商後法案版本。 (//www.dajiyuan.com)