【大紀元11月23日訊】(自由時報記者羅添斌／特稿)馬政府18日公告修正我國領海基線，以兩岸關係特殊為由，再次將金馬排除在外，任由中國將金馬納為內海，對台灣國家主權勢將產生影響。

依「中華民國領海及鄰接區法」規定，「中華民國領海基線及領海外界線，由行政院訂定，並得分批公告之。」我國領海基線的劃定，為自基線起至其外側十二浬間海域，領海外側至距離基線二十四浬間海域，即為領海鄰接區。

至於我國領海與相鄰或相向國家間領海重疊時，領海法規定：以等距中線為其分界線。但有協議者，從其協議。

領海基線就是測量沿海國家領海的起點。通常是以沿海國家的大潮低潮線進行劃定。但在遇到海岸線曲折的地方，或者海岸附近有一系列島嶼時，國際間是允許使用直線基線的劃分方式，也就是在各海岸或島嶼確定各適當點，以直線連接這些點（領海基點 )，以劃定基線。

以我國公告的領海基點基線為例，台灣（含澎湖 )為由二十二個基點圍連出來的基線，另在釣魚台列嶼、東沙群島、中沙群島則各以基線圍出領海基線；至於南沙群島方面，政府僅宣稱在南海的Ｕ型領域為我國固有海域，但基於南海主權較高，至今並未公告。

中國則是在一九九六年5月15日公告其部分領海基線，在中國本土的範圍是以北自山東高角、南至海南島的峻壁角，其間共設置四十九個基點，並以此連接成為中國的領海基線。

中國是在其領海基點的第十九點（東引島 )開始，至第二十三點（東碇島 )結束，其間連接成的基線，在金馬兩列嶼的東側外，也就代表著金馬兩列嶼是包含在中國領海基線向內陸的一側，等於就是中國的內海。

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