唐凱莉:奧巴馬闢財源 要跟富人搶錢
【大紀元11月22日訊】 奧巴馬政府計劃將針對年收入35萬美元以上的人,徵收附加稅,此外也要在2011年廢止已施行10年的富人減稅法規。
金融海嘯衝擊美國經濟,影響所及是「縮小」了美國的貧富差距,諷刺的是,此「縮小」,是指富人的財產縮水了,而不是窮人變得有錢了。
金融大海嘯 富人大受衝擊
根據「華爾街日報」報道,企業高層、華爾街銀行家、股市交易員、律師等在過去30年積聚了大量財富;而工廠工人、教師、辦公室經理等中產階級的收入卻增長緩慢。2007年全美1%最高收入家庭的年收益占了全國總數的23.5%,這是自上世紀20年代以來,從未有過的現象。
但是這場罕見的經濟危機卻令這1%的群體(亦即年收入40萬美元以上者)迅速凋落。根據經濟學家估計,此類家庭2010年收入占總數的比例,將降至15%到19%。
儘管如此,對照於世界上許多國家,美國的收入分配仍然有更向少數人集中的現象。經濟專家估計,標譜500家公司高階主管的薪酬,如今已下跌了15%到730萬美元。金融業雇員的額外薪水也有三~五成化為泡沫。
維吉尼亞大學經濟學家雷舍夫指出,根據過去的經驗,不平的現象將會改善,美國社會的長期趨勢將隨之改變,變得更為平等。
富人收入銳減影響甚廣,從政府稅收下降到奢侈型消費品滯銷都有。例如,1%最高收入群繳納的聯邦稅款今年約占總額的36%。這些人收入下降,將直接影響政府的財政稅收與預算。
奧巴馬祭新招 稅率再升高
富人雖然財產縮水,但由於美國國債高築,加上奧巴馬總統亟欲健保改革,因此擬開徵富人稅。奧巴馬總統和國會民主黨眾議員建議,以三種方式對全國最富有的人增加稅收,此舉可能產生美國25年來最高的稅率。
這項提案,將強制對年收入在35萬美元以上的人,徵收最高達5.4%的附加稅,以協助支付健保改革的費用。約50萬名年收入在100萬美元以上的納稅人將繳交全額的附加稅。
另外兩項增稅措施,則包括今年2月公布的聯邦預算中,呼籲讓過去10年施行的對富人減稅法規,在2011年完全失效,此舉將使年收入達37萬3千美元以上的人,應繳交的最高稅率,從35%上升到39.6%。
此外,奧巴馬在總統競選期間表示贊成增強社會安全制度,此舉將使年收入超過25萬美元的家庭,其12.4%的薪資稅,由雇主和雇員各付一半。把醫療、社會安全基金和其他預算要項的費用,轉移給高收入的美國人,代表富有者的實際稅率將達45%以上。
底羅得稅務公司的稅務專家施崔曲說,這種稅率水準是史無前例的。白宮新聞秘書吉布森說,奧巴馬相信美國最富有的1%的人,已經過了許多年的好日子,應該是回饋的時候。根據非黨派的稅務政策中心表示,美國最富有的1%的人年收入超過55萬7千美元。
美國智庫布魯京斯研究院的蓋爾說,依賴最有錢的人來支付福利計劃,在共和黨重新掌權時,將面對逆轉的危險,因為「我們不能騎在有錢人的背上做這件事。」
財政赤字升高 奧巴馬挑戰大
到底美國的財政赤字有多嚴重?奧巴馬政府透露,美國未來10年的財政赤字將累計達9萬億美元,較原先預期的多出2萬億元,預料在財政局面趨於嚴峻下,使得原本備受開源節流壓力的奧巴馬政府,在推行政策時將面對更大的壓力。
在國內壓力方面,國會保守派與溫和派議員一直批評,奧巴馬的振市方案、健保改革、環保改革等一系列措施,都將令國家背上沉重的負擔,估計數據將成為政府施政的掣肘。此外,由於經濟復甦緩慢,奧巴馬本來承諾要在2013年把財政赤字降到5120億美元,如今要達到此一目標也困難重重。
雖然白宮曾表示,會透過把阿富汗軍費由每年1300億元銳減到500億元,以及向富人增稅等辦法,想把赤字在國家經濟規模所占的比例降至3%, 但經濟分析師指出,即使引入節流方案,這個比例可能輕易上升到4%的水平。
事實上,早在國家醞釀振市方案之計,奧巴馬政府在過去半年的財政前景估算已遭外界質疑。批評者稱,白宮全年經濟僅收縮12%的假設,太過於樂觀,後來證明,美國本地生產總值單在首季就萎縮了6.4%,更令財政赤字的爭議白熱化。在救市不計成本、經濟復甦又乏力的狀況下,未來財政赤字預期至少會達兩萬億了。
--原載:《國際財經&文化月刊》