【大紀元11月20日報導】（中央社布魯塞爾20日法新電）歐洲各國領袖雖然在選出比利時總理范宏畢（Herman Van Rompuy）擔任首位歐洲聯盟常任主席後，相互標榜彼此的成就，但外界許多人懷疑這個新創的職務是否能如其所望造成任何差別。

對於在比利時本國以外知名度不大的范宏畢獲選主席，以及英國的歐盟執行委員艾希頓（Cathy Ashton）獲選為另一新設的最高外交代表，有些人不以為然，也有些人覺得無聊到打哈欠。

「歐洲議會」（EU Parliment）綠黨（Green）共同主席柯恩班迪特（Daniel Cohn-Bendit）說：「各國領袖們奉行了繼續弱化歐盟各機構的政策。他們在選出一位弱者擔任執行委員會主席（Commission President）後，又選出一位平淡泛味的理事會主席（CounsilPresident），以及毫無特色的最高外交代表。」

柯恩班迪特提到的三個人依次是才獲得第二任的歐盟行政機構首長巴洛索（Jose Manuel Barroso）、范宏畢，以及以寧靜外交自許的艾希頓。

柯恩班迪特說：「歐洲向下沈淪。不過好消息是事情只會變好，不可能更壞了。」

目前輪值歐盟主席國瑞典總理雷恩菲爾德（Frederik Reinfeldt）談到全體無異議選出這位以尋求共識見長的人選。

他說：「構想是選出一位能聽取每一個人的意見，讓大家都有空間的理事會領袖。我們已成功達到目的。」

歐洲希望在創設這兩個將於明年元月就任的新職後，能夠解答美國前國務卿季辛吉（Henry Kissinger ）著名的問題：「要討論歐洲問題時，該打電話給誰？」

但這個問題似乎還是沒有答案。

范宏畢在新職確定後的記者會中表示：「我正熱切等待這個第一通電話。」

在一陣難堪的沈默後，與兩位新人同台的巴洛索說：「季辛吉的問題已經解決了。美國國務卿應該打電話給艾希頓，她是我們的外交部長。」

智庫「歐洲政策中心」（European Policy Centre）分析家艾馬諾利迪斯（Janis Emmanouilidis）認為，新制度架構的落實還需要時間。

他說：「在里斯本條約（Lisbon Treaty）生效實施後，新機構和老機構間會有許多摩擦，確認那一個電話號碼才對，得費一番功夫。」

這是因為除了歐盟理事會主席與外交政策最高代表外，還有歐盟執行委員會主席巴洛索、歐盟唯一的民選機構歐洲議會，以及仍將繼續存在並將主持數次部長級會議的輪值主席國制。

在這一堆機構之外，再加上各會員國國家元首或政府領袖的強大自我與政策差異，電話號碼不繼續增加也難。

瑞典輪值主席任期今年底結束後，將依序由西班牙、比利時與匈牙利輪值。它們已表明無意被邊緣化，並將採取共同行動。

看來，范宏畢必須施展出折中協議求取共識的一切看家本領。（譯者：中央社楊超寰）