【大紀元11月16日訊】（大紀元記者謝如慧綜合編譯報導）澳洲總理陸克文在亞太經合組織（APEC）第20屆高峰會議的首次演講中呼籲各成員國支持在2020年前建立亞太共同體。

據澳洲人報報導，在新加坡舉行的工商界領袖高峰會上，陸克文對亞太經合組織在促進地區未來發展所發揮的作用提出了質疑，他表示儘管亞太地區已經有了包括亞太經合組織、東亞高峰會和東南亞國家聯盟等一系列論壇，但還缺乏一個全方位關注區域經濟發展、安全和政治合作等問題的機構。

自從2007年執政以來，陸克文在亞太地區和全球始終保持著積極的政治姿態，並且是成功推動G20組織在全球經濟危機等國際事務上發揮關鍵作用的核心人物。他在此次峰會之前就呼籲到2020年前在亞太地區建立起類似歐盟的亞太共同體。

陸克文在演講中說：「當我們需要處理涉及到朝鮮半島、台灣海峽、中國南海地區以及其它地區的領土糾紛等深層次、根本性挑戰的時候，我們如何才能避免整個地區的根本戰略再次發生分歧？」而「我們如何避免將來任何一個會損害我們在過去幾十年成功建立起來的區域發展軌道的衝突？我們又如何才能進一步加深合作，最終在廣泛的經濟體之上建立一個統一的市場？」因此，「成立亞太共同體的目的就在於解決上述問題——逐漸地把亞太區的所有國家和經濟體都歸集到一個機構下，並且我們的議程要涵蓋所有的方面，而不是一部份。」

陸克文認為，亞太經合組織（APEC）只是不同經濟體的集合體，東亞高峰會和東南亞國家聯盟（ASEAN）儘管有其優勢，但沒有一個組織能夠在整個地區的政治、安全和經濟合作等所有問題上發揮作用。他提議的目標是「如何建立一個能夠吸引亞太地區所有國家的機構，最重要的是，如何通過這樣一個機構，以及一個涵蓋政治、安全和經濟領域的全方位的議程，來鼓勵合作的習慣，加強安全合作的習慣，以及強調區域整體認同感的習慣。」

陸克文指出，在過去的幾十年中，亞太地區一直通過各種機構為地區的和平和合作進行艱苦的鬥爭，而在此之前的歷史根本「不是一個令人高興的歷史」。用他的話來說：「我們認為，和平和安全是通過某些明確的方法實現的，這是不可避免的。」因此，「我們必須通過一個直接的機構，培養合作的習慣，這樣合作就會在未來成為基礎深厚的並具有普遍性的行為。」

在這一點上，陸克文認為歐洲是一個很好的例子。「從17世紀以來的18世紀，19世紀，一直到20世紀的兩次世界大戰，歐洲始終是戰亂紛爭，最終歐洲國家意識到必須成立一個機構來解決衝突，並培養合作的習慣。而這個機構就是歐盟。」他同時說明，他並不主張亞太地區建立起歐盟那樣的模式，但「我們可以從中得到啟示，也從我們地區內部的亞太經合組織所得的巨大成功中得到啟示。」陸克文號召區域成員國建立起「推動整個區域向這個方向前進的雄心。」l

陸克文對近來南北朝鮮的海軍衝突表示擔憂，並表示支持韓國通過外交途徑與平壤對話的立場。他的發言人說，已經和韓國總統李明博進行了討論。

11月15日，陸克文還主持了氣候變化非正式早餐會，推動各國在碳排量問題上作出讓步。氣候變化是近來亞太經合組織成員貿易議程上的一個新的重大議題。在全球溫室氣體排放中，亞太地區成員國的排放量佔了60%，但在峰會前的最終聲明上，亞太地區成員國領導人都縮減了碳排量的排減目標，中國方面已經確認放棄縮減碳排量50%的計劃，並聲稱這是集體決策的結果。陸克文已經就該議題和馬來西亞、墨西哥、韓國等國領導人進行了非正式的雙邊會談，並將和印尼總統蘇西洛‧ 班邦‧尤多約開展進一步的討論。

陸克文希望能夠在美國總統奧巴馬從日本抵達峰會後與他進行這方面的討論，並鼓勵奧巴馬參加下個月在哥本哈根召開的聯合國氣候變化高峰會。奧巴馬的日本之行在於向亞洲國家表明，在全球經濟、外交和安全事務上，他將堅定不移地把亞洲國家視為平等合作夥伴，發揮其積極作用。

此次峰會上，陸克文還將和印尼總統蘇西洛就難民問題籤署一項協議，以解決最近一段時間到澳洲北部尋求避難的斯里蘭卡難民數量增加的問題。

儘管印尼官員宣稱，澳洲政府已向22名同意在印尼境內走下澳洲海關船的斯里蘭卡難民簽發了書面保證，准許他們在難民申請批准後登陸澳洲。但週六早些時候，陸克文否認了這一說法。他對記者說：「最根本的假設是….總有一些特殊的安排——但我的建議是，沒有特殊。」但「就每個人審批的時間來看，會存在差異。」他說：「事實是，難民重新安置的責任首先在於聯合國難民署，對申請進行審批，其次才是我們，通過和聯合國難民署以及另外15個再安置國家合作，具體決定真正的難民應該到哪裏安置。」 (//www.dajiyuan.com)