【大紀元11月12日報導】（中央社記者高照芬台北12日電）行政院金融監督管理委員會主委陳沖表示，兩岸金融業互設分行須符合「加權對等」原則，其中對於兩岸簽署金融監理合作備忘錄（MOU）後，大陸銀行來台設立分行，會謹慎審查。

立法院財政委員會今天審查「行政院金融監督管理委員會主管非營業基金99年度業務計畫及預算編列」。包括立委陳淑慧、賴士葆、黃偉哲、孫大千、費鴻泰及羅淑蕾等均關切兩岸金融MOU簽署時程。

立委關切，如果先簽兩岸金融MOU，再簽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），這期間的空窗期，恐將不利台灣銀行業發展。

賴士葆質疑，台灣銀行業的總資產報酬率 (ROA)約1%，銀行業競爭激烈，中國大陸銀行是基於什麼樣的商業判斷來台灣？

陳沖表示，事實上，台灣銀行業的ROA不到1%，去年只有0.16%；如果今後真有陸銀遞件申請來台設分行，金管會針對大陸銀行來台設分行的目地、申請文件等會謹慎審查。

賴士葆、孫大千、費鴻泰及羅淑蕾質疑，依照國際慣例，兩地金融監理機構簽訂金融MOU之後，依照對世貿組織（WTO）承諾內容，大陸銀行即可來台設分行，但是台灣的銀行赴中國設分行，須先設立辦事處，營業三年，連二年獲利，才能設分行。

羅淑蕾指出，MOU簽訂後，到ECFA簽訂前的「空窗期」，恐造成陸銀可直接來台申設分行，但是台灣金融業赴中國設分行，受限於中國法規，無法立即設分行，承作人民幣業務，恐陷台灣金融業於不利的競爭地位。

陳沖回應，中國銀行來台申設分行都要準備很多文件，且大陸對於我方法令不是很清楚，因此審查至少半年，我方一定會儘量做到實質平等，針對中國銀行業來台設分行謹慎審查。